中新網(wǎng)昆明3月16日電 記者16日從云南省人民政府新聞發(fā)布會上獲悉,《云南省農(nóng)村供水管理辦法》(下稱《辦法》)已于日前出臺,將于2021年5月1日起施行。該辦法的出臺填補了云南省農(nóng)村供水管理方面的立法空白,以法規(guī)的形式推進解決該省農(nóng)村供水方面存在的突出問題。
云南省人民政府副秘書長羅昭斌介紹,多年來,云南省扎實推進“農(nóng)村飲水解困工程”“農(nóng)村飲水安全工程”“農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程”,取得顯著成效。截至2020年底,云南省共建成農(nóng)村供水工程73.65萬處,解決3681.08萬農(nóng)村居民吃水問題。但仍然面臨工程投入不足、維修養(yǎng)護資金不足、管理保護機制尚需健全、供水水質(zhì)與國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)相比還存在差距等問題,亟需在制度層面加以解決。
此次出臺的《辦法》以保障農(nóng)村飲用水安全為宗旨,以解決農(nóng)村供水管理實踐中的現(xiàn)實問題為導(dǎo)向,緊扣規(guī)范農(nóng)村供水用水活動,維護供水用水各方合法權(quán)益,設(shè)置了總則、規(guī)劃與建設(shè)、管理與維護、水源與水質(zhì)、供水與用水、法律責(zé)任、附則7個章節(jié),共38條。
《辦法》明確農(nóng)村供水的公益屬性,提出農(nóng)村供水工程建設(shè)以政府投資為主,縣級人民政府應(yīng)當(dāng)進一步加大農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護資金投入,對水價低于運行成本的農(nóng)村供水工程要實行適當(dāng)適度的財政補貼。同時,鼓勵社會投資、捐資以及投工投勞建設(shè)農(nóng)村供水工程。
此外,《辦法》還明確實行農(nóng)村飲水安全保障行政首長負(fù)責(zé)制;州市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;各級人民政府及其有關(guān)部門的工作人員在農(nóng)村供水工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
值得一提的是,《辦法》進一步重視水質(zhì)提升,明確集中式供水工程的凈化消毒設(shè)施、泵站、蓄水池外圍30米范圍內(nèi),禁止堆放垃圾等污染物,禁止建設(shè)滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他影響水質(zhì)的生活生產(chǎn)設(shè)施;縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織生態(tài)環(huán)境等部門,對飲用水水源保護區(qū)、地下水型飲用水源的補給區(qū)以及供水單位周邊區(qū)域的環(huán)境狀況和污染風(fēng)險進行調(diào)查評估,篩查可能存在的污染風(fēng)險因素,并采取相應(yīng)的風(fēng)險防范措施;縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織生態(tài)環(huán)境、水行政、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門監(jiān)測、評估本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村供水水源、供水單位供水和用水戶水龍頭出水的水質(zhì)等飲水安全狀況,發(fā)現(xiàn)異常,及時采取措施;供水單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置水凈化消毒設(shè)施,使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的供水安全產(chǎn)品和消毒產(chǎn)品,建立健全水質(zhì)檢測制度,確保供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。(記者 胡遠(yuǎn)航)
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