再次提醒!象牙制品攜運入境一律沒收罰款 甚或構成犯罪判刑!
五一長假剛過,許多從東南亞和非洲旅游回國的游客卻沒想到因為小小的象牙紀念品,給自己帶來這么多麻煩。
5月8日,昆明海關在昆明長水國際機場口岸展示近期海關打擊象牙等瀕危物種及其制品走私成果時介紹,2019年1月9日嚴打象牙走私專項行動開展以來,昆明海關在云南省內各口岸監管現場累計查獲象牙及其制品案件298起,查獲各類象牙制品共計451件,凈重15938.84克。其中,昆明長水國際機場查獲象牙及其制品情事164起,占關區查獲總數的55.03%,查獲各類象牙制品共計221件,凈重7316.9克。目前昆明機場海關查緝的象牙制品數量在全國排名前列。
據昆明海關介紹,查獲的象牙及其制品主要是通過旅客攜帶入境,其中一部分旅客由于對相關法律法規不知曉直接帶在身上入境,另一部分旅客就是明知違禁還以夾藏、藏匿等手段攜帶入境。目前大部分象牙制品來源于老撾、越南、緬甸地區,一方面是這些地區是亞洲象聚集地,另一方面非洲象象牙制品也主要是通過東南亞地區進境到我國,所以目前云南及廣西是象牙制品走私的多發重點區域。
昆明海關提醒廣大進出境人員,雖然在有的國家和地區購買象牙及其制品非常容易,但購買或攜帶回國涉嫌違反國際公約及我國法律規定,一旦被海關查獲,當事人輕則會受到海關的行政處罰,重則會被依法追究刑事責任。且當事人都存在著被立案、罰款、甚至可能失去人身自由等不必要的本可避免的風險;最終象牙制品要被海關沒收銷毀,可謂得不償失。
昆明海關目前通過在關區各口岸現場張貼瀕危制品宣傳海報、發放資料、播放宣傳視頻、布置瀕危物種宣傳欄、展示柜,利用電子LED顯屏等加大海關法律法規正面宣傳力度。另請謹記:“保護野生動物,就是保護我們的未來,沒有買賣就沒有殺害。”為了保護大象,避免無辜的大象被捕獵殘殺,請不要購買象牙并攜帶進境。
只為當做旅游紀念品,為何觸犯了刑法?
我國是《瀕危野生動植物種國際貿易公約》(CITES)締約國,根據CITES及《中華人民共和國海關法》和《中華人民共和國野生動物保護法》的規定,除有相關準許進出口證明書外,任何貿易方式或者攜帶、郵寄象牙及其制品進出境的行為都是被禁止的。以象牙為例,象牙交易禁令在1989年頒布,那么只有在1989年之前獲取并有合法手續的象牙不屬于違禁品,將其攜帶進境不構成犯罪。
《中華人民共和國刑法》第151條規定,走私國家禁止進出口的珍貴動物及其制品的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;情節特別嚴重的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處沒收財產;情節較輕的,處五年以下有期徒刑,并處罰金?!蹲罡呷嗣穹ㄔ骸⒆罡呷嗣駲z察院關于辦理走私刑事案件適用法律若干問題的解釋》第10條進一步對 “珍貴動物”進行了明確,包括列入《國家重點保護野生動物名錄》中的國家一、二級保護野生動物,《瀕危野生動植物種國際貿易公約》附錄1、附錄2中的野生動物,以及馴養繁殖的上述動物。生活中比較常見的珍貴動物制品,除象牙、象骨外,還有犀角、玳瑁、硨磲等。
該司法解釋第9條還對走私珍貴動物、動物制品罪的入罪標準進行了明確,具體來說,走私國家一、二級保護動物達到該解釋附表中(一)規定的數量標準的;或珍貴動物制品數額在二十萬元以上不滿一百萬元的;或雖未達到上述數量標準,但具有造成該珍貴動物死亡或者無法追回等情節的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。而如果“情節特別嚴重”:走私國家一、二級保護動物達到該解釋附表中(二)規定的數量標準的;或珍貴動物制品數額在一百萬元以上的;或雖只達到本解釋附表中(一)規定的數量標準,但屬于犯罪集團的首要分子,使用特種車輛從事走私活動,或者造成該珍貴動物死亡、無法追回等情形的,則會被判處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處沒收財產。走私國家一、二級保護動物未達到該解釋附表中(一)規定的數量標準,或者數額不滿二十萬元的,可以認定為“情節較輕”,處五年以下有期徒刑,并處罰金。
同時解釋特別規定,不以牟利為目的,為留作紀念而走私珍貴動物制品進境,數額不滿十萬元的,可以免予刑事處罰;情節顯著輕微的,不作為犯罪處理。也就是說,走私珍貴動物制品罪,并不以牟利為構罪的必要條件,即便是個人為了當做旅游紀念品將之攜帶入境,也構成該罪;同時,該罪是沒有入罪數量或數額起點的,即便是不以牟利為目的的走私,不但數額不滿20萬元仍然會被判處刑罰,即便數額不滿10萬元,也只是可能定罪免刑而已,只有情節顯著輕微,才不作為犯罪處理 。
(央視記者 王溪)
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