北京累計取消253項市級證明　　 精簡比例超過八成 未來涉水電氣熱等公用事業的證明也將清理

　　從今年元旦起，企業群眾到北京市政務服務中心辦事時會發現，過去分門別類的住建、民政等部門窗口已經消失不見，取而代之的是“綜合窗口”。無論來辦理何種事項，都只需要取一次號，之后去任何一個綜合窗口提交材料即可。下一步，相關辦事主題的政策包也將推出。此外，本市還多批次集中取消253項市級證明事項，目前精簡比例已達81%，這些改革都旨在讓群眾少跑腿。

　　政務服務窗口此前一般按政府部門設立，比如住建、規劃、民政等，企業群眾辦事時得按需去找相應部門的窗口。此外，一個部門不同事項還會分設不同窗口，窗口的受理人員也都由各個部門的審批人員承擔，大家各管各單位的事項。改成綜合窗口后不再區分部門，窗口受理人員統一由政務服務管理局派駐，原來各部門負責審批的人員則從前臺退到后臺，集中精力開展審批工作，審批完成后，審批結果再由綜合窗口統一送達。今后，同一事項同等條件下，在不同窗口的辦理標準、流程、結果無差異。

　　據介紹，此次綜合窗口改革最核心的內容就是“去部門化”，企業群眾辦事從“要找若干個部門”到“只找一個找政府”，大大降低了辦事成本。此外，前臺綜合受理的實施，前提就是審批部門要清楚把審批標準拿出來，這就倒逼審批部門要清除兜底條款、要明晰審批標準，政府審批更透明了。綜合窗口改革推行一段時間以來，市政務服務中心按部門設置窗口期間出現的忙閑不均問題得到有效解決，窗口數量大幅減少，辦事的企業群眾等待時間大幅壓縮，基本實現受理“零排隊”。

　　市政務服務管理局審批管理處副處長王建偉介紹，下一步將推出政策服務包，“比如說你在某個窗口拿到了自己的資格證書，可能后續你還要了解這個資格證書的有效期，這個資格證書到期以后怎么辦延期？萬一丟失后如何補辦？拿到這個證書去從事相關行為應該遵循什么法律法規？我們用A4紙把這些內容給打印出來，把需要注意的事項以及辦理的途徑和政策依據都進行集中展示。”

　　為了讓群眾少跑腿，本市持續深化減證便民改革。今年1月底，本市開展了第四輪的清理規范證明工作，再次取消49項企業群眾創業辦事的證明，主要涉及企業設立、進京落戶、生活補助、生育服務、醫療保障、子女入學、就業獎勵等等，又為企業群眾辦事減少了幾十個“路條”。同時公布了2019年版北京市保留證明目錄，共計61項。第四批證明取消后，本市市級累計取消證明253項，精簡比例達81%。

　　據介紹，為了防止證明取消后企業群眾反而辦不了事的問題，本市要求各部門要逐一明確取消證明后的辦理方式。市政務服務管理局行政審批制度改革處副處長劉海巖介紹，下一步對證明事項還要進一步加強管理，持續清理，然后適時地擴大證明的清理范圍，可能還要把涉及水電氣熱這些公用事業的證明也要納入清理范疇。

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　　昌平啟動“優化營商環境政策天天講”服務

　　（記者　　李天際 通訊員　　王鳳姣）北京青年報記者昨日從昌平區獲悉，為幫助企業了解、理解、用好政策，昌平區正式啟動“優化營商環境政策天天講”服務。

　　據介紹，昌平區在區政務服務中心二層專門開設“優化營商環境政策天天講”服務專區，主要圍繞世行營商環境評價指標體系中企業開辦、辦理施工許可、獲得電力、納稅、跨境貿易等政策，由相關部門駐區政務服務中心的工作人員提供政策咨詢解答。

　　“服務方式主要有兩種，針對單一問題，進行面對面解答；對于綜合問題，多部門共同解答。”昌平區相關負責人介紹，區政務門戶網站還開設了專欄，對相關政策加大宣傳力度，提高政策覆蓋率和知曉度。

　　據了解，與去年的“三個環節五日辦結”相比，今年昌平區的企業開辦業務辦理再提速。目前，企業開辦涉及的申請營業執照（含免費公章）、領用發票及用工信息采集等環節合并為一個。申請人通過“北京市企業登記e窗通服務平臺”辦理相關業務時，可一次性填報全部信息，實時查詢辦理進度，單項審批時間不超過24小時，全部辦理時間不超過3天，實現了一個環節三日辦結。

　　“我們組建了電子化專班，做到申請人申請不斷、工作人員核準不停、企業開辦全程電子化，實現零見面領取營業執照。如果企業確實有領取紙質營業執照的需求，可到企業開辦‘一站式’服務專區一次性領取營業執照、公章和稅票。”工商昌平分局登記科相關負責人表示。（記者　　李澤偉）