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雙峰縣政府要求收回曾國藩故居經營權:經營方管理不善

來源:瀟湘晨報 2017-08-15 11:23 http://www.fafqdl.cn/

  8月14日,曾國藩故居依舊游人不少,隨著國學熱、傳統文化的升溫,這里也成為了湖南旅游的熱點,前來膜拜者有之,學習曾國藩家庭教育的家長亦不少。

  在曾國藩管理所內,掛著一張故居景區的規劃圖,描繪著故居宏偉的未來圖景。只是,在這幅美好的愿景背后,存在著雙峰縣政府與故居經營公司——華劍公司的一場博弈。

  8月8日,曾國藩管理所內,一場“申請先予執行收回曾國藩故居經營權社會穩定風險評估”座談會正在舉行,而這場關于經營權的爭奪戰還要從六年前說起。2011年,雙峰縣政府與湖南華劍實業有限公司(以下簡稱華劍公司)簽訂合同,將曾國藩故居的經營權交給該公司,但六年后,雙峰縣政府認為華劍公司嚴重違約,其經營方式不利于曾國藩故居的保護和發展,便于2017年4月向婁底市中級人民法院提起訴訟,申請先予執行收回故居經營權。

  雙峰縣政府

  完全不具備繼續履行合同能力

  “我們一定要把握契機,及時把曾國藩故居收回來。”在8月8日的評估會上,曾國藩研究會辦公室主任劉建海激動地說。

  2011年9月3日,雙峰縣政府與華劍公司簽訂合同,讓其經營曾國藩故居,并負責曾國藩故居以及周邊天子坪、九峰山國家森林公園等景區在內的旅游開發,期限為50年。合同規定,華劍公司需在6年內累計投資4億元用于景區建設,門票收入則需按照一定比例上交。

  “這次招商引資是個失誤。”劉建海稱,華劍公司接手后,存在嚴重違約行為。在五年多的經營管理中,分期投資不到位,據預估,華劍公司五年累計投資只有4000萬左右,其中包括履約保證金1000萬元、征地拆遷費用約500萬元。自2014年下半年以來,華劍公司基本沒有實質性投入,不僅對故居維護不到位,還拖欠門票收入分成款。

  同時,華劍公司還存在違反勞動合同法等法律的行為。華劍公司在雙峰的其他項目也已經中止投入、糾紛不斷,“華劍公司完全不具備繼續履行合同的能力”。

  因此,雙峰縣政府要求與華劍公司解除合同,2017年4月,雙峰縣政府向婁底市中級人民法院提起訴訟,并提出申請先予執行收回故居經營權。

  經營方公司

  土地過戶、拆遷未完成,無法投資

  8月14日,記者聯系上了婁底市曾國藩故居旅游開發有限公司執行經理陳光富。作為華劍公司的下屬公司,陳經理表示,華劍公司之所以投資不到位,是因為土地過戶、拆遷沒有完成,“目前已經請律師應訴”。

  “沒有合法的土地,就沒法報批報建,也沒辦法投資。”他指出,合同規定“第一期規劃建設用地初步計劃為520畝,并根據乙方旅游項目開發建設需要,甲方在該項目審批后,待乙方資金到位三個月內完成土地手續辦理”,但華劍公司多次向縣政府、縣國土資源局等部門呈書面報告,要求土地過戶,直到現在也沒能辦成,拆遷工作也沒有到位,一期規劃建設用地上的原住宅到目前為止還有9戶沒有拆除。

  由于土地沒過戶,旅游廁所、明遠樓、古城墻、欞星門、停車場、精品商業街、游道等項目完成了部分基礎工程,中途被叫停,已建的牌樓、游客服務中心至今沒有辦理報批報建手續,因而無法投入使用。

  而關于門票分成問題,他表示,華劍公司代縣政府支付了房屋拆遷款555萬元,實際上繳的費用遠遠高于規定費用,而且他認為,按照合同規定,公司在未取得一寸土地的情況下可以暫緩繳納相關費用。另外,關于拖欠員工工資的問題,陳經理表示“所欠社保資金也將在2017年交清”。

  曾氏后人

  希望政府盡快收回故居經營權

  “基本上大家都認為,如果不收回故居經營權將有很大風險。”劉建海說。

  在8日的評估會上,從臺灣回來的曾國荃(曾國藩的九弟)第六代孫曾慶維認為,曾國藩故居的布展、燈光等方面存在問題,作為海峽兩岸交流基地,曾國藩故居的經營好壞影響到兩岸交流的效果,而曾國藩的后人曾樾也在一份書面文件中表示,“除游客服務中心稍顯一定規模外,其他建設寥寥無幾,開發也只是在原有藍圖上踏步。”他也希望地方政府盡快收回曾國藩故居經營權。

  “展覽、維修沒有跟上,白蟻問題也沒有解決,白玉堂還是開館時候的展覽。”劉建海對華劍公司對故居的開發經營表示不滿。曾國藩故居管理所作為故居的監管機構,在經營權移交之后,“有什么問題,我們發函過去,但是他們不一定聽”。

  傳統文化、家風的興起,劉建海認為這是富厚堂發展的契機,他表示,在曾國藩故居的經營權收回以后,里面的富厚堂會由政府主導管理,但是整個景區建設還是會招商引資,“會吸取上次教訓”。曾國藩故居將以教育培訓基地作為發展方向。

  律師說法

  就此事,湖南中興律師事務所馬濱律師表示,如果承包方確實違約了,那么政府可以按照合同解除合約,解除以后涉及善后問題,雙方看能否簽訂一個補充協議,達成一致。

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原標題:湖南雙峰縣政府要求收回曾國藩故居經營權:經營方管理不善
責任編輯:鄭莉莉
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