云南省麗江市白沙鎮(zhèn)位于玉龍雪山南麓,其境內(nèi)有世界文化遺產(chǎn)麗江古城的組成部分“白沙民居建筑群”。近日網(wǎng)上一則麗江將建“法國地中海旅游度假小鎮(zhèn)”的消息,將這個(gè)歷史文化重地推到輿論的風(fēng)口浪尖。
這個(gè)消息是否屬實(shí)?項(xiàng)目會(huì)否破壞麗江的整體歷史文化風(fēng)貌?是否會(huì)影響麗江城區(qū)賴以維系的水源涵養(yǎng)地?是否違背了該區(qū)域的限建規(guī)劃?針對網(wǎng)友的熱議,記者實(shí)地走訪項(xiàng)目所在地,并與相關(guān)當(dāng)事方面對面,展開調(diào)查。
納西文化古鎮(zhèn)開工建設(shè)“法國小鎮(zhèn)”?
網(wǎng)絡(luò)消息稱,在麗江市9月份重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工儀式上,白沙鎮(zhèn)“法國地中海麗江度假小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目”舉行了奠基儀式,并指出麗江原有整體發(fā)展規(guī)劃明確白沙為納西文化集中地、水源涵養(yǎng)地、生態(tài)屏障區(qū),不宜大規(guī)模商業(yè)化開發(fā)。消息一出,立即引發(fā)有關(guān)人士和一些網(wǎng)友的質(zhì)疑和批評。
對麗江來說,白沙鎮(zhèn)意味著什么?
云南省民族學(xué)會(huì)納西學(xué)研究委員會(huì)認(rèn)為,白沙鎮(zhèn)是木氏土司發(fā)祥地,曾是麗江政治、軍事、文化中心。在此建設(shè)“法國地中海麗江度假小鎮(zhèn)項(xiàng)目”,可能嚴(yán)重破壞麗江納西文化的整體性與真實(shí)性。
針對外界質(zhì)疑,項(xiàng)目投資方26日在麗江舉行媒體見面會(huì)。項(xiàng)目業(yè)主代表、麗江德潤房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理劉曉天解釋說,“法國地中海麗江度假小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目”只是項(xiàng)目集體開工儀式時(shí)臨時(shí)用名,具體項(xiàng)目名稱仍然待定。其中“法國地中海”是度假酒店品牌“法國地中海俱樂部管理集團(tuán)公司”的簡稱。
劉曉天說,地中海俱樂部集團(tuán)向來重視繼承、弘揚(yáng)本土文化,秉承當(dāng)?shù)亟ㄖL(fēng)格,集合當(dāng)?shù)靥厣幕⑼ㄟ^度假村各種活動(dòng)使世界各地游客能直接體驗(yàn)當(dāng)?shù)匚幕?/p>
劉曉天表示,項(xiàng)目還規(guī)劃修建一座納西文化傳習(xí)館,組織民間藝術(shù)家展示和推廣納西文化。
據(jù)玉龍縣政府網(wǎng)站8月31日公示的有關(guān)信息,總面積為69.54公頃的“麗地2006-01、02地塊”即爭議中的地塊。總體定位以水生態(tài)保護(hù)為前提,整合片區(qū)優(yōu)勢資源,打造新生態(tài)、新理念下的多元國際休閑度假片區(qū)。
網(wǎng)友“胡楊樹風(fēng)”留言說,民族居住地往往風(fēng)景優(yōu)美且生態(tài)脆弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,文化保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾更加突出,若決策交流機(jī)制不夠完善,不同的聲音容易被忽略。
建設(shè)規(guī)劃是否合規(guī)?
據(jù)劉曉天介紹,度假小鎮(zhèn)項(xiàng)目計(jì)劃總投資30億元,占地1043.11畝,系德潤從原股東手里購得,而該地塊2010年以前就已通過政府招拍掛方式合法取得并列入旅游發(fā)展用地。之后,當(dāng)?shù)卣{(diào)整了城市總體規(guī)劃,將該項(xiàng)目用地所在區(qū)域列入限建區(qū)。“但限制不等于完全禁止,只是審批更嚴(yán)格。”
玉龍縣常務(wù)副縣長吳振軍表示,白沙壩區(qū)在麗江市城市規(guī)劃(2010-2030)中被劃為限建區(qū)。該區(qū)域的保護(hù)以田園風(fēng)光、高原濕地、生態(tài)草甸、納西傳統(tǒng)村落為特色,實(shí)行最嚴(yán)格的審批制度。
吳振軍說,白沙旅游小鎮(zhèn)項(xiàng)目所在區(qū)域的控規(guī)已批復(fù),已取得國有土地使用證,水保、環(huán)評、水資源論證等專項(xiàng)研究也已展開,待依法依規(guī)完成有關(guān)審批程序后方可開工建設(shè)。按照規(guī)劃,建筑風(fēng)格將采用納西傳統(tǒng)民居元素,將原有古村落風(fēng)貌融入整個(gè)項(xiàng)目,沒有德系、法系或其他外來風(fēng)格建筑。
在距玉龍雪山約5公里遠(yuǎn)的一大片草甸上,記者發(fā)現(xiàn)一塊該項(xiàng)目“奠基”字樣的石碑,項(xiàng)目用地被綠色鐵絲網(wǎng)圍起來,里面數(shù)十頭牛正在悠閑地吃草。正在放牛的新善村委會(huì)村民和士剛望著不遠(yuǎn)處的雪山說:“這一大片地已閑置了很多年。村民都期盼項(xiàng)目盡快開工。為此,大家還按了紅手印。”
今年63歲的和士剛曾是新善村“老村長”。他說,全村110多戶約450人,這幾年旅游收入很少,主要靠養(yǎng)牛馬和傳統(tǒng)種植生活,日子很苦。“防風(fēng)林那邊就是玉水寨,他們靠旅游蓋起了漂亮的新房子。我們也想發(fā)展旅游。”
爭論之后,何去何從?
中國民族學(xué)會(huì)副會(huì)長、云南納西學(xué)研究會(huì)會(huì)長楊福泉認(rèn)為,麗江之美,美在山水、文化、古城、田園四位一體的高原風(fēng)貌,美在絕世無雙的東巴文化底蘊(yùn),美在千年積淀別具一格的納西人文風(fēng)情。這也是麗江旅游產(chǎn)業(yè)20多年來得以發(fā)展的根基所在。
楊福泉說:“白沙是所剩不多的納西田園鄉(xiāng)村保留完整之地。大家不是反對這項(xiàng)目,而是認(rèn)為選址不應(yīng)該在這樣的敏感地區(qū)。只要有利于文化生態(tài)與自然生態(tài)的保護(hù),彰顯麗江民族文化特色,有利于可持續(xù)發(fā)展,大家一定會(huì)支持。”
鑒于該項(xiàng)目鄰近玉龍雪山國家級風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū),地處水源涵養(yǎng)區(qū),楊福泉表示:“我們期待開發(fā)商能拿出有說服力的環(huán)評報(bào)告,特別是涉及水源方面的。”
云南省民族學(xué)會(huì)納西學(xué)研究委員會(huì)、北京納西學(xué)會(huì)等5家納西文化研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合建議,有關(guān)方面應(yīng)盡快啟動(dòng)對該項(xiàng)目進(jìn)行更嚴(yán)謹(jǐn)、更全面、更科學(xué)的環(huán)評和論證,并擴(kuò)大專家學(xué)者的參與面。
“有溝通總是好的。”劉曉天說,這個(gè)項(xiàng)目離正式開工還很漫長,下一步在制訂項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)將廣泛征求吸收村民、專家學(xué)者和其他社會(huì)群體的意見建議,并邀請他們參與規(guī)劃和設(shè)計(jì),及時(shí)向社會(huì)公開規(guī)劃與審批報(bào)告,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。