作為老舊小區(qū)聚集的老工業(yè)基地，南平市延平區(qū)有序推進轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)居民電梯更新?lián)Q代——

電梯更新幸福“梯”升

　　南平市延平區(qū)是我省老工業(yè)基地，城市規(guī)劃建設(shè)早，老舊小區(qū)多，人口聚集。時過境遷，延平轄區(qū)內(nèi)許多基礎(chǔ)設(shè)施存在老化的現(xiàn)象，一些老舊小區(qū)的電梯便是如此。運行緩慢、能耗較高、故障頻率增加……這些老舊電梯已經(jīng)影響到了居民的正常生活。

　　2024年12月，延平區(qū)啟動老舊電梯更新改造（一期）項目，按照“政府引導(dǎo)、業(yè)主主體、多方聯(lián)動”的原則，扎實有效推進轄區(qū)部分老舊電梯更新工作。

　　近日，一期涉及108臺住宅老舊電梯更新項目已全部完工，惠及25個小區(qū)4654戶居民。記者來到延平，探訪老舊電梯更新背后的故事。

精準(zhǔn)覆蓋

特別國債資金托底

　　“新電梯寬敞明亮、運行平穩(wěn)，真是滿滿的安全感與幸福感！”延平區(qū)梅山街道超驤社區(qū)居民林信強今年最高興的事，莫過于用上了新電梯。

　　林信強所居住的凱麗花園，在2003年就安裝上了電梯。但是20余年的使用，讓電梯磨損消耗嚴(yán)重，故障愈發(fā)頻繁，有的居民甚至經(jīng)歷過電梯突然停止運行和墜落等驚魂時刻，小區(qū)居民更新電梯的意愿日漸強烈。

　　針對上述情況，超驤社區(qū)工作人員曾多次入戶走訪、牽頭組織居民商議解決方案，但是，資金問題成為更新路上的一大障礙。

　　“區(qū)里的老舊電梯更新改造項目如及時雨一般，有效化解了我們的資金難題。”超驤社區(qū)書記、主任陳月紅說。

　　據(jù)悉，延平區(qū)老舊電梯更新改造（一期）項目共申請了1620萬元超長期特別國債資金，定額補貼涉及的108臺電梯，約占全省補貼電梯數(shù)量的10%。

　　“依托超長期特別國債資金，我們構(gòu)建了‘財政補助+業(yè)主自籌+企業(yè)墊資’多元投入體系：單臺電梯先由財政定額補助15萬元，超出部分則由業(yè)主自籌，并鼓勵電梯安裝公司先行全額墊資。”延平區(qū)住建局城建股工作人員張高建說。

　　“為了進一步減輕居民的出資壓力，我們還引導(dǎo)居民利用電梯舊梯回收資金、業(yè)委會收益等，多渠道籌集電梯更新資金。”張高建告訴記者，將來還會繼續(xù)鼓勵居民利用電梯廣告收益等，作為新電梯的維護費用。

　　此外，延平還建立了“雙閾值篩選+動態(tài)清單”機制：以登記使用年限超15年作為首要硬性標(biāo)準(zhǔn)，將故障頻率高、安全保護裝置失效等存在重大隱患的電梯，先行納入即查即改的“108臺主清單”；在此基礎(chǔ)上，推行“108臺主清單+動態(tài)儲備清單”管理機制，將轄區(qū)內(nèi)部分居民更新意愿強烈但尚未達到“存在重大隱患”標(biāo)準(zhǔn)的電梯，列入“動態(tài)儲備清單”；對“108臺主清單”中，部分規(guī)定時間內(nèi)居民尚未達成一致更換意見的老舊電梯，統(tǒng)籌調(diào)劑指標(biāo)至“動態(tài)儲備清單”中條件相對成熟的電梯，確保資金能夠及時、精準(zhǔn)覆蓋需求。

　　“目前，申請超長期特別國債資金用于支持住宅老舊電梯更新項目（二期）申報工作，正在有序推進。屆時，將會有更多居民受益。”延平區(qū)住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

凝聚共識

老舊電梯更新提速

　　解決了資金來源問題，其他難題又接踵而至：居民同意率不高，改造方案和品牌選擇等存在爭議……

　　前不久，延平區(qū)水東街道中心廣場小區(qū)的新電梯正式投入使用。水東街道是延平老舊小區(qū)的聚集區(qū)域之一，此次更新項目，水東街道預(yù)計更換44臺老舊電梯，約占延平全區(qū)總數(shù)的40%。

　　“為有序推進老舊電梯更新工作，我們組織小區(qū)黨員、業(yè)委會成員、樓棟長等人士，和居民開展‘吃茶話事’活動，通過引導(dǎo)居民共商共議共治、傾聽多方意見和建議，仔細(xì)梳理更換老舊電梯存在的難點、堵點，逐一解決同意率不高、資金籌措使用意見和品牌選擇有分歧等問題。”水東街道黨工委宣傳委員陳璟韞說，在各方共同努力下，水東街道轄區(qū)電梯更新事宜步入快車道。

　　除了開展居民座談，延平相關(guān)社區(qū)還在線上統(tǒng)計居民意見的同時，線下組建工作小組，根據(jù)線上統(tǒng)計情況，對持有異議的部分居民，逐一上門講解、做思想工作，以征得對方同意；針對業(yè)主自籌部分，則引導(dǎo)居民“一事一議”，均攤或以樓層高低乘相應(yīng)系數(shù)，合理分?jǐn)傎M用，進一步提升居民同意率。

　　“為了進一步普及電梯更新的必要性，打消居民的疑慮，延平區(qū)住建、市場監(jiān)管、應(yīng)急等部門聯(lián)合南平市電梯商會，開展電梯安全知識講座，并推介可靠的電梯安裝公司和電梯品牌。”張高建說。

不止于更新

社區(qū)居民實現(xiàn)雙贏

　　通過更新改造，延平轄區(qū)內(nèi)部分老舊電梯的隱患問題得到了有效消除，新電梯則進行了功能優(yōu)化和智慧升級，群眾的居住體驗感得到顯著提升。

　　如在水東街道名仕嘉源小區(qū)，電梯運行數(shù)據(jù)及監(jiān)控信息等可實時推送至物業(yè)或業(yè)委會，實現(xiàn)“透明化管理”，以便有效應(yīng)對突發(fā)事件；紫云街道三園樓小區(qū)加裝電梯風(fēng)幕機，為夏日送上一份涼意；水東街道順鑫花苑小區(qū)則優(yōu)化轎廂內(nèi)飾、增設(shè)無障礙扶手和語音報站系統(tǒng)等，提升適老化水平……

　　“近年來，小區(qū)電動車上樓引發(fā)火災(zāi)，釀成悲劇的事件屢見不鮮。以此次電梯更新項目為契機，我們還引導(dǎo)鼓勵新電梯加裝電動車禁入電梯車阻系統(tǒng)。”延平區(qū)住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該系統(tǒng)將通過智能攝像頭，主動識別電動車并自動抓拍圖片，在發(fā)出語音警告的同時，聯(lián)動梯控系統(tǒng)，阻卻電梯關(guān)門，從而達到禁止電動車上梯的效果，有效提升樓棟消防安全水平。

　　據(jù)了解，相關(guān)街道社區(qū)探索成立由物業(yè)、業(yè)委會、業(yè)主代表和社區(qū)工作人員等組成的“電梯更新協(xié)調(diào)小組”，匯聚多方力量，并充分發(fā)揮業(yè)委會、物業(yè)等單位在資金管理、施工監(jiān)督中的主體作用，協(xié)同有序推進老舊電梯更新；針對一部分無物業(yè)又無居委會的老舊小區(qū)，先是由樓棟居民推選產(chǎn)生電梯更新項目業(yè)主代表，再由業(yè)主代表牽頭推進樓棟電梯更新項目。

　　“我們通過此次電梯更新，進一步凝聚共識，化解鄰里糾紛，增強居民對社區(qū)的認(rèn)同感，打造‘家庭和睦、鄰里和諧、環(huán)境優(yōu)美、健康向上’的幸福和美社區(qū)氛圍，不斷激發(fā)基層治理新活力。”延平區(qū)住建局副局長江越說。（福建日報記者 許可欣 通訊員 林芳）