重點改革福州南平龍巖行政區劃擬調整

來源:海峽都市報 2012-04-04 17:02 http://www.fafqdl.cn/ 海峽都市報電子版

海都網—海峽都市報訊(本網記者薛輝) 我省將研究推進福州、南平、龍巖等市行政區劃調整工作。我省民營企業，可以通過發行短期融資券、中期票據、企業債等多種形式來募集資金。昨日，省政府發布《關于近期推進八項重點改革的意見》，內容涉及企業改革、水利改革、土地管理方式創新、服務業改革、科技改革、文化改革、城鄉規劃創新以及行政管理體制改革等多個領域。

上半年所有縣市區建立行政服務中心

根據意見，我省將研究推進福州、南平、龍巖等市行政區劃調整工作。全省還將進一步加快推進縣政府駐地行政區劃管理體制的改革創新，開展設立街道辦事處工作，各地還將適時開展撤鄉設鎮工作。

另一方面，涉及行政審批的內容，今后各級政府將按照“能減則減、能放則放、能快則快、能優則優”的原則，加快審批進度。今年上半年，我省計劃在所有市、縣(區)全面建立行政服務中心，全省50%以上的鄉鎮(街道)建立便民服務中心或便民服務代辦點。

另外，城市建設要依照規劃推進，城鄉的每一寸土地都要在規劃中，近期，城鄉規劃創新也將是改革的重要內容。按照要求，每個建設項目都按規劃進行，切實提高規劃的約束力和執行力。

針對企業融資難題支持民企發融資券

今年，我省計劃繼續提高民營經濟增加值占全省生產總值的比重，形成一批具有知名品牌、核心技術、較強綜合實力的大型企業和一批具有持續發展能力和市場競爭優勢的產業集群。

在具體的改革內容中，我省將拓寬民間投資的領域和范圍，鼓勵各類經濟組織采取獨資、合資等眾多合法方式投資高速公路項目。針對企業融資難題，省里在加大金融創新的基礎上，還支持民營企業通過發行短期融資券、中期票據、企業債、公司債以及中小企業集合票據或集合債券等方式募集資金，并將全面落實結構性減稅政策，支持小微企業發展。

支持民營企業實施技術改造，對列入省“百項千億”重點技術改造計劃符合相關條件的項目，按購置先進技術設備費的5%優先給予補助。

推進文化改革

我省將推進非時政類報刊出版單位轉企改制，力爭9月底前完成改革任務。統籌推動重點新聞網站、省級黨報黨刊發行機構轉企改制。加快推進省廣電網絡集團公司組建工作，力爭在上半年全面完成全省廣電網絡實質性整合，建立統一規劃、統一建設、統一運營和統一管理的體制機制，實現全省廣播電視有線網絡“一省一網、全程全網、互聯互通”。

農民宅基地年內完成確權登記

土地管理創新方面，我省將嚴格規范土地管理制度，特別是農村土地的流轉。

按照計劃，我省年內將基本完成覆蓋農村集體各類土地的所有權確權登記頒證，推進包括農戶宅基地在內的農村集體建設用地使用權確權登記頒證工作。

我省將研究出臺農村土地承包經營權規范化流轉的具體管理辦法，統一制定土地流轉合同樣式。