屏山觀察

　　山風(fēng)海韻間，尋找鄉(xiāng)村振興“新坐標(biāo)”

　　原屬不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄的古田會議會址景區(qū)、梅花山華南虎園生態(tài)旅游景區(qū)，因上杭縣在全省率先實(shí)施撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄、一家企業(yè)經(jīng)營，“紅綠”資源互補(bǔ)，游客量持續(xù)增長。初夏時節(jié)，走進(jìn)上杭縣，聆聽發(fā)展故事，恰似打開了一扇觀察城鄉(xiāng)共富共美實(shí)踐的窗口。

　　5月29日至30日，全省學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興現(xiàn)場會在上杭舉行。省市縣黨政“一把手”走進(jìn)田間地頭，看發(fā)展變化，聽成功經(jīng)驗(yàn)，共同探討福建特色鄉(xiāng)村振興之路。

　　從南平邵武，到漳州東山，再到龍巖上杭，我省已連續(xù)3年召開全省學(xué)習(xí)“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場會，凸顯“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)在鄉(xiāng)村振興中獨(dú)特而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義，深刻彰顯福建久久為功推動山海協(xié)同和鄉(xiāng)村全面振興的堅(jiān)定決心。

　　新征程上，以“千萬工程”為牽引和龍頭、美麗鄉(xiāng)村為底色、未來鄉(xiāng)村為愿景、共同富裕為追求，走好特色鄉(xiāng)村振興之路，福建又有哪些啟示與經(jīng)驗(yàn)？

　　（一）

　　費(fèi)孝通先生的《鄉(xiāng)土中國》開篇明義：“從基層上看去，中國社會是鄉(xiāng)土性的。”從鄉(xiāng)土中國到城鄉(xiāng)中國，鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)型與現(xiàn)代化是復(fù)雜而艱難的。 而今，當(dāng)我們談?wù)摴餐辉＃钇D巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。

　　習(xí)近平總書記在浙江工作時親自謀劃推動的“千村示范、萬村整治”工程，從農(nóng)村環(huán)境整治入手，由點(diǎn)及面、迭代升級。

　　二十余載深耕，其精髓要義始終如一：尊重規(guī)律、立足實(shí)際、系統(tǒng)推進(jìn)。它不僅造就了萬千生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，更造福了萬千農(nóng)民群眾，為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供了彌足珍貴的成功密碼與實(shí)踐范本。

　　學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，其核心要義在于探尋一條根植本土、契合規(guī)律的振興之路。

　　探路鄉(xiāng)村全面振興，福建擁有獨(dú)特的歷史積淀與實(shí)踐優(yōu)勢。

　　從擺脫貧困到山海協(xié)作，從“造福工程”到“脫貧致富奔小康”……習(xí)近平總書記在福建工作17年半，始終關(guān)心關(guān)注農(nóng)村發(fā)展，開創(chuàng)性提出了一系列重要理念、推進(jìn)了一系列重大實(shí)踐，創(chuàng)造了寶貴的思想財(cái)富、精神財(cái)富和實(shí)踐成果。

　　在寧德工作期間，他提出“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海經(jīng)”的思路，為寧德指明一條“弱鳥先飛”發(fā)展路徑。針對我省人多地少、農(nóng)業(yè)多樣性資源豐富的特點(diǎn)，他高瞻遠(yuǎn)矚地提出，福建要發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、大農(nóng)業(yè)，搞好農(nóng)業(yè)多種功能開發(fā)……

　　如何挖掘獨(dú)特的資源稟賦，讓八閩鄉(xiāng)村展現(xiàn)出個性與活力？福建學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，高處謀劃、實(shí)處落子。

　　2019年，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略剛提出不久，福建便啟動“千村試點(diǎn)、萬村推進(jìn)”工作，全省共確定1000個試點(diǎn)村，形成了一批各具特色的鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗(yàn)典型。

　　2023年12月，福建又出臺實(shí)施意見，開展“千村示范引領(lǐng)、萬村共富共美”工程，并將其納入2024年度為民辦實(shí)事項(xiàng)目。

　　出臺實(shí)施《關(guān)于以縣域?yàn)橹攸c(diǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的意見》，開展首批9個城鄉(xiāng)融合試點(diǎn)，認(rèn)定首批24個省級鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和255個示范村……福建以一系列精準(zhǔn)有力的政策組合拳，著力撬動鄉(xiāng)村振興與繁榮。

　　“千萬工程”的經(jīng)驗(yàn)之光照亮前路。今天的鄉(xiāng)村全面振興，既是對“城鄉(xiāng)中國”深沉命題的時代回應(yīng)，更是對“共同富裕”莊嚴(yán)承諾的堅(jiān)定奔赴。

　　（二）

　　福建山海兼?zhèn)洹⑧l(xiāng)村形態(tài)各異，和美鄉(xiāng)村怎么建、建成什么樣？

　　學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，絕非簡單照搬。記者梳理出幾條福建鄉(xiāng)村振興中蘊(yùn)含的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

　　一種發(fā)展：“城”與“鄉(xiāng)”的交融互促。以“全域融合”打破壁壘，優(yōu)化空間布局，把縣、鄉(xiāng)、村產(chǎn)業(yè)作為一個整體，讓城鄉(xiāng)各展其長。昔日“二元分割”正邁向“功能互補(bǔ)”，詮釋了“各美其美、美美與共”的融合新局。

　　比如，漳州立足水果、水產(chǎn)、花卉等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，打造名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品品牌，推動特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈，不斷壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)；平潭系統(tǒng)謀劃城鄉(xiāng)空間布局，推動城鄉(xiāng)供水、污水、交通等基礎(chǔ)設(shè)施一體建設(shè)。

　　一種活力：“形”與“魂”的共生共榮。 一手抓風(fēng)貌塑形，以鄉(xiāng)村“五個美麗”建設(shè)扮靚顏值；一手抓文化鑄魂，深入挖掘鄉(xiāng)村歷史文化特色、內(nèi)涵，讓鄉(xiāng)村文化“活”起來，打造出有歷史記憶、地域特色的美麗鄉(xiāng)村，同時弘揚(yáng)時代新風(fēng)，精進(jìn)鄉(xiāng)村治理，提振精氣神。

　　比如，龍巖堅(jiān)持“原生態(tài)、低成本、有特色”的理念，發(fā)動黨員、新農(nóng)人等力量，以“微改造、精提升”煥發(fā)鄉(xiāng)村新貌。武夷山市五夫鎮(zhèn)推動朱子文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，加強(qiáng)歷史文化遺存遺跡修復(fù)保護(hù)及活化利用，加快農(nóng)文旅融合發(fā)展，致力建設(shè)朱子理學(xué)古鎮(zhèn)，以文化鑄魂賦能鄉(xiāng)村振興。

　　一種理念：“綠”與“富”的雙向奔赴。既厚植山水林田湖的生態(tài)家底，留住青山綠水與鄉(xiāng)愁文脈；更拓展農(nóng)業(yè)多元價值，培育“農(nóng)業(yè)+”新業(yè)態(tài)，加速農(nóng)村一二三產(chǎn)融合。

　　比如，廈門打造農(nóng)文旅融合的“廈鄉(xiāng)趣”品牌，集文化創(chuàng)意、農(nóng)事體驗(yàn)、親子研學(xué)于一體；泉州突出一體謀劃、產(chǎn)城聯(lián)動、山海協(xié)同，推進(jìn)“一縣一溪一特色”田園風(fēng)光建設(shè)，繪就詩意棲居圖景。

　　顯然，城與鄉(xiāng)、形與魂、綠與富，并非取舍難題，而是可以相互成就、共同繁榮的有機(jī)整體。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村環(huán)境宜居宜業(yè)、農(nóng)民生活富裕富足，具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路正越走越寬廣。

　　（三）

　　學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，還當(dāng)如何發(fā)力？關(guān)鍵在涵養(yǎng)三股勁頭。

　　要有久久為功的韌勁。這是從“一時美”邁向“持久興”的根基。

　　2024年起，全省平均每年統(tǒng)籌資金25.6億元，支持鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村建設(shè)，力爭5年內(nèi)打造1000個以上省級重點(diǎn)村，帶動全省1.4萬多個村全面提升。

　　推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，歸根結(jié)底是要實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。對于各地資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)千差萬別的福建而言，這絕非朝夕之功，需要一代代人接續(xù)奮斗，當(dāng)有“功成不必在我”的境界，耐得住“寂寞期”，既不畏難，又不急于求成，穩(wěn)扎穩(wěn)打、善作善成。

　　要有系統(tǒng)突破的拼勁。這是打破碎片化、實(shí)現(xiàn)全域提升的關(guān)鍵引擎。

　　近年來，福建把縣域作為統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)，在縣域范圍內(nèi)通盤考慮人口布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等方面，同步推進(jìn)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)展，走以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的路子。

　　“千萬工程”是人居環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、治理效能協(xié)同推進(jìn)的系統(tǒng)革命。因此，當(dāng)有全局視野、攻堅(jiān)銳氣，敢于打破固有的條條框框和部門壁壘。要特別聚焦作為城鄉(xiāng)之間的連接點(diǎn)和紐帶中樞的縣域，盤活“人、地、錢”等核心要素，既要“硬件”聯(lián)通，也要“軟件”融合，在縣域內(nèi)率先破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步激發(fā)城鄉(xiāng)要素雙向奔赴、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)共振發(fā)展的內(nèi)生動力，推動興業(yè)、強(qiáng)縣、富民一體發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村從“一處美”到“處處美”。

　　要有因地制宜的巧勁。這是尊重鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律、尊重農(nóng)民主體地位的智慧體現(xiàn)。

　　目前，全省已建成120條鄉(xiāng)村振興精品線路，探索總結(jié)出特色產(chǎn)業(yè)帶動、人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)、生態(tài)價值實(shí)現(xiàn)、文化鑄魂賦能、黨建引領(lǐng)善治等5種模式20個路徑。

　　在“八山一水一分田”的福建，山海殊異，有的渴望產(chǎn)業(yè)升級，突破“靠海吃海”的瓶頸，有的則需補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，留住人煙。鄉(xiāng)村的多樣性讓任何單一模板都難以覆蓋全局，這就需要深入調(diào)研、問計(jì)于民，精準(zhǔn)識別自身最獨(dú)特的資源稟賦，分類施策，讓規(guī)劃真正“長”在鄉(xiāng)野大地上。

　　鄉(xiāng)村的未來，不在別處，就在我們自己手上。

　　以更強(qiáng)的定力傳承寶貴經(jīng)驗(yàn)，以更大的智慧激活本土優(yōu)勢，以更實(shí)的舉措推動政策落地，山風(fēng)海韻間，福建正聚力繪就鄉(xiāng)村振興美好畫卷，未來可期。（福建日報記者 鄭昭 蘇依婕）