(七)切實保障和改善民生。
多渠道促進就業創業。完善就業再就業各項政策和公共就業創業服務體系,做好高校畢業生、農村轉移勞動力、就業困難人員和退役軍人等重點群體就業援助工作,爭取城鎮新增就業13.3萬人,轉移農業富余勞動力4.6萬人,城鎮失業人員再就業8500人,實施職業技能培訓4.3萬人次。推行工資集體協商,加強勞動關系三方協調、勞動爭議仲裁和勞動保障監察,維護勞動者和企業合法權益,構建和諧勞動關系。
全面增強社會保障能力。穩步實施城鄉居民社會養老保險一體化,提高城鄉居民基礎養老金、城鄉低保、農村“五保”和城鄉居民醫保財政補助標準,推進城鄉居民基本醫療保險制度整合,完善對被征地、收海農民的多元保障機制。新開工建設1.3萬套保障性住房,基本建成1.1萬套保障性住房,同時加快解決被拆遷群眾逾期安置問題。大力發展養老服務業,著力構建以居家養老為基礎、社區服務為依托、機構養老為支撐的養老服務體系。保障婦女權益,關心青少年發展,積極發展社會福利、社會救助、社會慈善和殘疾人事業,加快市級社會福利中心、福樂家園等建設。抓好“菜籃子”工程建設,新建蔬菜基地6000畝,保障農產品供應量足、價穩、質優。繼續實施“食品放心工程”,堅決治理“餐桌污染”,強化食品生產、流通、銷售全流程安全監管,保障廣大人民群眾食品安全。
不斷推動社會治理創新。做好村(居)基層自治組織換屆選舉工作,促進村(居)服務規范化、標準化建設。深化“平安福州”建設,創新立體化社會治安防控體系,嚴密防范、依法打擊各類違法犯罪活動。健全重大決策社會穩定風險評估機制,加大社會矛盾糾紛調處力度,進一步暢通和規范群眾訴求表達渠道。加強全民普法,弘揚憲法精神。做好法律服務和法律援助工作。強化道路交通、液化氣、校園等重點行業、重點領域、重點部位安全監管和隱患排查治理,堅決防范和遏制重特大事故發生。支持工會、共青團、婦聯等人民團體廣泛參與社會治理。推進社會組織孵化基地建設,培育發展和規范管理社會組織。發揮市民公約、鄉規民約等社會規范在社會治理中的積極作用。提升流動人口服務管理水平,做好社區矯正、刑滿釋放人員安置幫教和青少年事務社工等工作。大力開展政務誠信、商務誠信、社會誠信建設,著力建設“誠信福州”。積極促進民族鄉村經濟社會發展,維護宗教領域和諧穩定。扎實做好防震減災、科普、氣象、保密等工作。加快建立軍民融合發展機制,進一步提高軍轉安置和優撫工作水平,加強國防教育、國防動員、國防后備力量建設和海防、人防、反走私等工作,爭創雙擁模范城八連冠。
(八)努力打造人民滿意的法治政府和服務型政府。
進一步依法認真履職盡責。嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責,建立權力清單、責任清單、負面清單等制度。健全公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查等科學民主決策制度,不斷提高政府科學決策水平。積極倡導“敢為、能為、有為”精神,敢闖敢試、敢于擔當、敢于負責,切實做到“想干事、會謀事、敢擔事、能成事”。大力弘揚“馬上就辦”的優良作風,全面提高政府執行力和機關效能、服務質量,堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服“庸懶散拖”,著力破除“熟人經濟”和本位主義思想。
進一步提高依法行政水平。牢固樹立法治意識,堅持領導干部帶頭學法、模范守法,健全行政機關工作人員學法用法制度。完善行政執法程序,細化、量化行政裁量標準,確保嚴格規范公正文明執法。提高政府立法質量,積極推行政府法律顧問制度。支持司法機關依法獨立公正行使職權。依法主動自覺接受人大及其常委會的法律監督、工作監督和政協的民主監督,加強與各民主黨派、工商聯和各人民團體、社會各界人士的溝通聯系,切實提高辦理人大代表建議、政協提案的滿意率、落實率。大力推行政務公開、政府信息公開,主動接受廣大人民群眾的監督。
進一步強化為民服務意識。鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,深入開展“四個萬家”等活動,察民情、知民意、暖民心,不斷密切與群眾的血肉聯系。針對群眾關注的熱點難點問題,積極為群眾辦實事、解難題、謀福祉。持續整改“四風”問題,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,推進公務用車制度改革、“三公”經費公開等工作。認真執行廉政準則,全面加強懲治和預防腐敗體系建設,強化行政監察和審計監督,嚴肅查處各類違法違紀行為,確保人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。
各位代表,福州發展正面臨前所未有的大好機遇,美好的新前景令人鼓舞,人民的新期待催人奮進。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,在省委、省政府和市委的領導下,進一步搶抓機遇、開拓創新、激情創業,為全力推進福州新區開放開發,在更高起點上加快建設閩江口金三角經濟圈,加快福州科學發展跨越發展而努力奮斗!