周祖翼主持并講話

　　學習貫徹省委十一屆六次全會精神 聽取17項報告和說明

　　9月24日，省十四屆人大常委會第十二次會議在福州舉行第一次全體會議。

　　省委書記、省人大常委會主任周祖翼主持會議并講話。副主任周聯(lián)清、莊稼漢、李德金、檀云坤、袁毅，秘書長黃新鑾和其他組成人員出席會議。副省長林瑞良，省監(jiān)委負責人，省法院院長金銀墻、省檢察院檢察長侯建軍列席會議。

　　會議認真學習貫徹省委十一屆六次全會精神。

　　周祖翼強調(diào)，省人大及其常委會要深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，大力傳承弘揚習近平總書記在福建工作期間關于改革的重要理念和重大實踐，抓好省委十一屆六次全會精神落實，以“敢為人先、愛拼會贏”的開拓創(chuàng)新精神，推動新時代地方人大工作高質(zhì)量發(fā)展，為進一步全面深化改革、奮力推進中國式現(xiàn)代化福建實踐作出新的貢獻。一要強化政治引領，以更高站位堅定改革信心。要按照中央要求和省委部署，引導全省各級人大代表和人大干部不斷提高政治站位，不斷增強進一步全面深化改革的政治自覺、思想自覺、行動自覺，確保人大各項工作始終沿著習近平總書記指引的方向前進，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。二要強化擔當作為，以高效履職服務改革大局。圍繞新福建建設宏偉藍圖和“四個更大”重要要求，緊扣全會提出的各項改革任務，找準人大履職的著力點和切入點，扎實做好立法、監(jiān)督等各項工作，以法治方式助推我省進一步全面深化改革。要深化立法領域改革，把立法決策與改革決策更好銜接起來，加強重點領域、新興領域和地方特色立法，更好發(fā)揮法治引導、推動、規(guī)范、保障改革的重要作用。要不斷健全人大對行政機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關監(jiān)督制度，強化人大預算決算審查監(jiān)督和國有資產(chǎn)管理、政府債務管理監(jiān)督等，推動破解改革發(fā)展難題、提升改革質(zhì)效。三要強化人民立場，以制度優(yōu)勢凝聚改革合力。充分發(fā)揮人民代表大會制度在實現(xiàn)全過程人民民主中的重要制度載體作用，健全吸納民意、匯聚民智工作機制，確保重大改革決策各個環(huán)節(jié)都能聽到來自人民的聲音。要充分發(fā)揮人大代表作用，深化常委會組成人員聯(lián)系代表制度，完善代表聯(lián)系人民群眾制度，推進代表履職管理和評價。要著力推進民生實事項目人大票決工作，推動解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題，讓改革成果更多更公平惠及全省人民，堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度，為中國式現(xiàn)代化福建實踐提供有力保障。四要強化自身建設，以優(yōu)良作風抓好改革落實。要牢牢把握政治機關、國家權(quán)力機關、工作機關、代表機關“四個機關”定位，落實新時代黨的建設總要求，堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，鞏固拓展主題教育成果，鞏固深化黨紀學習教育成果，深化拓展“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動，大力弘揚開拓創(chuàng)新精神、實事求是精神、堅韌不拔精神、顧全大局精神，扎實有效統(tǒng)籌推進人大各項改革舉措，確保省委十一屆六次全會確定的目標任務落地見效。

　　會議先后聽取省人大法制委委員鄭國華作關于《福建省人力資源市場條例（草案）》修改情況的報告，省人大法制委委員翁祖根作關于《福建省促進公平競爭條例（草案）》修改情況的報告，省人大法制委委員吳黎靜作關于《福建省糧食安全保障條例（草案修改稿）》審議結(jié)果的報告和關于《福建省各級人民代表大會常務委員會規(guī)范性文件備案審查條例（修正草案）》的說明，省人大常委會代表工委主任林承通作關于《福建省人民代表大會代表建議、批評和意見辦理工作規(guī)定（修訂草案）》的說明；聽取漳州市人大常委會副主任林俊德作關于《漳州市海綿城市建設管理條例》的說明，泉州市人大常委會副主任黃陽春作關于《泉州市華僑歷史遺存保護條例》的說明和關于《泉州市人民代表大會常務委員會關于修改〈泉州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉的決定》的說明，三明市人大常委會副主任廖麗青作關于《三明市人民代表大會常務委員會關于修改〈三明市人民代表大會及其常務委員會立法條例〉的決定》的說明，龍巖市人大常委會副主任蘇炎洪作關于《龍巖市電動自行車管理條例》的說明和關于《龍巖市戶外廣告和招牌管理條例》的說明，寧德市人大常委會副主任陳梅作關于《寧德市公筷公勺使用規(guī)定》的說明以及省人大法制委委員徐俐敏作關于上述七部設區(qū)市法規(guī)審查的報告；聽取省委組織部分管日常工作的副部長冀萌新作關于人事安排的說明，莊稼漢作關于提請省人大及其常委會機關工作人員免職議案的說明，林瑞良作關于提請政府組成人員免職議案的說明，侯建軍作關于提請檢察人員職務任免議案的說明。

　　省直有關單位負責同志，省人大各專委會成員，部分全國人大代表、省人大代表，省人大機關各部門、駐機關紀檢監(jiān)察組、各設區(qū)市人大常委會和平潭綜合實驗區(qū)人大工委負責同志，部分基層立法聯(lián)系點的同志列席了會議。

　　當日，常委會組成人員分組審議了有關法規(guī)案和人事事項等。

　　23日下午，省人大常委會舉行專題講座。全國人大常委會法工委原副主任闞珂應邀作題為“堅定人民代表大會制度自信”的專題講座。袁毅主持講座。（福建日報記者 鄭昭 朱子微）