記者:5月27日,全省深入學(xué)習(xí)“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在東山縣舉行。請(qǐng)您結(jié)合住建行業(yè)職能,介紹一下省住建廳如何深化實(shí)施“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)做法。
朱子君:省住建廳深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于浙江“千村示范、萬村整治”工程的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府工作要求,結(jié)合住建行業(yè)職能,于2023年8月制定出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)〈深入學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn) 推動(dòng)村鎮(zhèn)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案(2023—2025年)〉的通知》,細(xì)化了全省推動(dòng)村鎮(zhèn)建設(shè)六方面33項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),明確未來三年全省推動(dòng)村鎮(zhèn)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的思路方向、目標(biāo)任務(wù)、具體措施。
下一步,省住建廳將以此次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為新起點(diǎn),把縣域作為統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)深化閩臺(tái)鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)合作、集鎮(zhèn)環(huán)境整治、傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展、鄉(xiāng)村環(huán)境治理、農(nóng)村房屋安全排查整治等六項(xiàng)重點(diǎn)工作。
記者:我省如何推進(jìn)閩臺(tái)鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)合作,助力鄉(xiāng)村振興?
朱子君:2018年以來,我省圍繞深化兩岸融合發(fā)展和助力鄉(xiāng)村振興兩個(gè)大局,以兩岸同根同源的福建鄉(xiāng)村為舞臺(tái),以兩岸融合的發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向,借鑒臺(tái)灣社區(qū)營造經(jīng)驗(yàn),全國首創(chuàng)以鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)為主題的閩臺(tái)合作模式、第三方全程輔導(dǎo)服務(wù)模式和兩岸建筑師聯(lián)合駐村模式,得到中央領(lǐng)導(dǎo)和省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定,入選第三屆“全球減貧案例征集活動(dòng)”最佳案例,國臺(tái)辦、住建部向全國宣傳推廣,浙江、江西、寧夏等省(區(qū))已在借鑒實(shí)踐。
一是做好“面”的廣泛性。每年省級(jí)財(cái)政投入5000萬元支持100個(gè)合作項(xiàng)目,累計(jì)引入140多支臺(tái)灣團(tuán)隊(duì)、490多名臺(tái)灣專才,為全省470多個(gè)村莊開展“陪護(hù)式”服務(wù),覆蓋87%以上的縣(市、區(qū))。
二是打造“點(diǎn)”的生動(dòng)性。2023年起,開展縣、鎮(zhèn)、村樣板創(chuàng)建,貫徹“以服務(wù)本地居民為中心,兼顧城鄉(xiāng)融合發(fā)展”的理念,重點(diǎn)圍繞提升人居環(huán)境、三類農(nóng)房改造、完善惠民公共空間、探索閩臺(tái)融合措施等七方面內(nèi)容,探索一條具有福建特色、住建特征、村鎮(zhèn)特點(diǎn)的以閩臺(tái)融合促鄉(xiāng)村振興之路。目前,擇優(yōu)啟動(dòng)23個(gè)樣板集鎮(zhèn)、23個(gè)樣板村、6個(gè)樣板縣的兩年創(chuàng)建。
下一步,將聚焦融合發(fā)展所需、臺(tái)胞臺(tái)企所盼,堅(jiān)持“面”上拓展、“點(diǎn)”上深化,推動(dòng)閩臺(tái)鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)拓面深化,探索更多閩臺(tái)融合助推鄉(xiāng)村振興的路徑和方法。
記者:福建省在集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治方面做了哪些工作?
朱子君:2021年,省住建廳針對(duì)集鎮(zhèn)的問題和短板,啟動(dòng)打造省級(jí)集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治樣板,重點(diǎn)實(shí)施提升人居環(huán)境質(zhì)量、打造惠民公共空間、培育集鎮(zhèn)特色業(yè)態(tài)等六方面,已初步培育羅源縣起步鎮(zhèn)、尤溪縣新陽鎮(zhèn)、晉安區(qū)壽山鄉(xiāng)等一批新時(shí)代集鎮(zhèn)。目前,已累計(jì)啟動(dòng)92個(gè),力爭(zhēng)到2025年超100個(gè)。
下一步,我們將按照集中資金、分類指引、系統(tǒng)規(guī)劃、分段實(shí)施、由表及里、“業(yè)”“居”齊進(jìn)、各取所需、建管一體的原則,持續(xù)推動(dòng)集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。
記者:我省在提升鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量方面取得了哪些成效,下一步有哪些具體任務(wù)目標(biāo)?
朱子君:2018—2020年,我省先后實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施基本建成、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)、農(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)化機(jī)制、鎮(zhèn)村水沖式公廁“四個(gè)全覆蓋”。
一是運(yùn)營市場(chǎng)化。2021年起,創(chuàng)新推動(dòng)全縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾治理打包打捆市場(chǎng)化做法,引入有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)單位統(tǒng)一運(yùn)營,提升治理的專業(yè)化、規(guī)范化水平。目前,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理市場(chǎng)化已實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
二是資金獎(jiǎng)補(bǔ)化。省級(jí)財(cái)政每年投入2.5億元,撬動(dòng)政府、銀行、社會(huì)各方資金,破解資金難題。
下一步,我們將繼續(xù)探索總結(jié)完善管理制度、強(qiáng)化監(jiān)督考核、培育縣域治理試點(diǎn)等方面經(jīng)驗(yàn),不斷夯實(shí)縣域市場(chǎng)化運(yùn)營管理成效。
記者:安全是村鎮(zhèn)建設(shè)的底線工作,我省在守牢農(nóng)村住房安全底線方面做了哪些工作?
朱子君:一是持續(xù)深化安全隱患排查整治工作。2020年以來,對(duì)全省所有14131個(gè)村莊全覆蓋排查,排查農(nóng)村經(jīng)營性自建房21.5萬棟、農(nóng)村其他房屋736萬棟,排查發(fā)現(xiàn)存在風(fēng)險(xiǎn)4萬棟,并已全部完成整治。
二是實(shí)行“健康綠碼”大數(shù)據(jù)管理。通過掃描每棟房屋上二維碼門牌,實(shí)時(shí)展示房屋安全“健康綠碼”。
三是建立農(nóng)房安全長效機(jī)制。省住建廳會(huì)同省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門,探索建立健全從用地、規(guī)劃、建設(shè)到使用全生命周期的管理和巡查制度,全面加強(qiáng)質(zhì)量安全管理。
記者:福建省在傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展方面做了哪些工作?
朱子君:一是凸顯資金效應(yīng)。2020年至今,省級(jí)財(cái)政累計(jì)投入16億元支持歷史文化保護(hù)工作,重點(diǎn)扶持了357個(gè)傳統(tǒng)村落的改善提升,有力帶動(dòng)地方政府配套專項(xiàng)資金、撬動(dòng)社會(huì)資本投入?yún)⑴c。同時(shí)將傳統(tǒng)村落重點(diǎn)改善提升列入“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目。二是完善保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。省住建廳成立“風(fēng)貌辦”專門負(fù)責(zé),福州、漳州、長汀等設(shè)立名城委,永泰、連城等成立保護(hù)中心,完善了省、市、縣等三級(jí)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。三是涌現(xiàn)特色做法。我省各地積極探索總結(jié)具有本地特色保護(hù)經(jīng)驗(yàn)做法和由點(diǎn)及面成片保護(hù)利用模式。如永泰縣“嵩口模式”、屏南縣“龍?zhí)赌J?rdquo;等經(jīng)驗(yàn)做法,確實(shí)為全省乃至全國傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展探索出可學(xué)、可復(fù)制的路徑。(福建日?qǐng)?bào)記者 林霞)