近日,省政府發(fā)布《關于進一步創(chuàng)新農村公路管理體制機制的意見》,明確從2018年起,我省農村公路全面推行路長制,構建起責任明確、協(xié)調有序、監(jiān)管嚴格、獎懲有力的路長管理制度。這標志著我省將成為全國第一個全面實施農村公路路長制的省份。
明年福建農村公路全面推行路長制
意見提出,建立農村公路路長制度。其中,縣級人民政府主要負責人任總路長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會主要負責人分別擔任轄區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長、村路長。各級路長為轄區(qū)內農村公路建設養(yǎng)護管理和路域環(huán)境整治的總負責人。負責資金籌措,組織、督促轄區(qū)內農村公路建管養(yǎng)運工作落實,協(xié)調解決突出問題。每年評選優(yōu)秀總路長、優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長和優(yōu)秀村路長,考核結果作為黨政領導干部綜合考核評價的依據,推動路長制不斷完善。
意見要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據轄區(qū)內農村公路等級、數量和任務輕重等實際情況,設立鄉(xiāng)村道專管員,具體負責鄉(xiāng)、村道的日常路況巡查、隱患排查、災毀信息上報及保險理賠,參與管養(yǎng)單位監(jiān)督考核、工程管理,及時制止并報告侵害路產路權行為,協(xié)助交通執(zhí)法部門現場執(zhí)法和涉路糾紛調處等工作。
據了解,為養(yǎng)好農村公路,我省將建立農村公路省級投入合理增長機制。2018年起,農村公路養(yǎng)護資金按每年每公里縣道30000元、鄉(xiāng)道14000元、村道4000元標準安排,省級和地方財政各承擔50%。省級補助標準提高后的增量資金,實行與地方財政投入到位、養(yǎng)護成效等掛鉤的以獎代補機制,統(tǒng)籌用于農村公路養(yǎng)護工程激勵;對省級扶貧開發(fā)工作重點縣農村公路養(yǎng)護專項工程的省級補助上浮10%,加大傾斜支持力度。(記者 吳宏雄 通訊員 廖麗華)
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農村公路的范疇
關于農村公路的概念有不同的說法,國家有關部門對農村公路有如下定義:農村公路一般是指通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、通行政村的公路。通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路是指縣城通達鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及連接鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間的公路。通行政村公路是指由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通達行政村的公路。也有部門認為“就我國的現狀而言,農村公路就是指縣鄉(xiāng)公路和通村公路。”還有一些省市根據本地的農村公路現狀給農村公路下了不同的定義,不少地區(qū)將街道辦事處轄區(qū)內的通村公路也歸為農村公路類。
福建在全國率先全面實施農村公路路長制
福建農村公路全面推行路長制將于2018年起實施,不得不說這是福建省在農村公路管理上的又一次進步。