>>>>三是環境基礎設施建設滯后

　　福州市污水收集管網嚴重不足，支管接管不到位區域達78平方公里，占到城區總面積的34.4%，大量生活污水直排環境。據測算，福州市主城區生活污水收集處理率僅為66%，每天約22.7萬噸生活污水直排城市內河，金港河、龍津河、洋洽河和茶園河等城市內河垃圾、淤泥和油污漂浮水面，河水呈現墨色，黑臭嚴重。

　　平潭綜合實驗區環境基礎設施建設滯后，全區生活污水處理率僅為50%左右，大量未經處理的生活污水通過溪流直排大海，監測數據顯示，全島36條入海溪流中，34條為劣Ⅴ類水體。還有一些地區由于污水管網不配套，導致污水處理廠長期“曬太陽”，漳州臺商投資區角美生活污水處理廠于2014年建成投運，但由于配套管網沒有貫通，投資區生活污水長期直排洪岱港，污水處理廠只得抽取河水處理，清水進、清水出。莆田市涵江區江口污水處理廠、莆田仙游縣第一和第二污水處理廠等，由于配套管網不到位等原因，均沒有發揮治污作用，周邊水環境污染突出。

　　國家要求加快存量生活垃圾處置，對此省住建廳雖然作了部署，但抓落實不夠。截至督察時全省縣級及以上地區仍有49個非正規垃圾堆場，存量垃圾1651萬噸，環境污染和風險較大。鄉鎮在用簡易垃圾填埋場和燜燒爐等設施共483個，無滲濾液處理設施，無廢氣治理設施，污染問題突出。

　　全省縣級及以上地區53個垃圾填埋場中，8個未建設滲濾液處置設施，16個滲濾液超標排放。福州市紅廟嶺垃圾填埋場長期違規堆存污泥，堆存量達51.8萬噸，對土壤和地下水造成污染；該填埋場滲濾液收集池未作防滲，實為滲坑，環境隱患突出。三明市尤溪垃圾填埋場滲濾液超標排放，現場監測，排放的滲濾液化學需氧量濃度高達684毫克/升。

>>>>四是一些突出環境問題長期得不到解決

　　跨界河流梧垵溪長期污染嚴重，泉州市政府雖組織晉江、石獅兩市開展整治，但工作不力，梧垵溪晉江段每天仍有約5600噸生活污水直排河道。福州長樂市金峰鎮蓮柄港河沿岸污水直排，垃圾順坡傾倒，河水發黑發臭，采樣監測化學需氧量192毫克/升、氨氮38.6毫克/升、總磷1.12毫克/升，分別超過地表水Ⅴ類標準3.8倍、18.3倍和1.8倍。福州閩侯縣福豐生態農業公司和華陽農牧公司均為生豬養殖企業，由于糞污處理設施簡陋，大量污水積于滲坑，污水長期直排環境，群眾反映強烈。

　　寧德古田縣166家石材加工企業應于2016年底全部關停轉產，但至督察時僅停產12家。泉州市仍有191家石材企業未辦理環評審批手續，135家未建污染治理設施。寧德福鼎白琳石板材工業園入海排污口懸浮物濃度常年超標；莆田市秀嶼區平海鎮村村都有石材廠，設施簡陋，污染嚴重，群眾反映強烈。

　　督察要求福建省要牢固樹立“四個意識”，更加堅定地扛起生態文明建設的政治責任，以生態文明試驗區建設為契機，加大環境基礎設施建設力度，推進污水管網建設、生活垃圾無害化處理。加強海洋和生態敏感區保護，堅決遏制違法占用濱海濕地行為，及時清理違法海水養殖，加大違法采礦打擊力度。要強化黨政同責和一崗雙責，依法依規嚴肅責任追究，對督察中發現的問題，要責成有關部門進一步深入調查，厘清責任，并按有關規定嚴肅問責。

　　督察強調福建省應根據《環境保護督察方案（試行）》要求和督察反饋意見，抓緊研究制定整改方案，在30個工作日內報送國務院。整改方案和整改落實情況要按照有關規定，及時向社會公開。

　　督察組還對發現的生態環境損害責任追究問題進行了梳理，已按有關規定移交福建省委、省政府處理。（福建日報記者 嚴順龍、張永定）