11月1日新政實施保稅區企業能出口也可內銷

來源:澎湃新聞網 2016-11-03 09:44 http://www.fafqdl.cn/ 海峽都市報電子版

試點打開內銷管道

　　綜合保稅區開展企業增值稅一般納稅人資格試點，這對區內企業究竟意味著什么？帶來哪些便利？

　　概括來說，通過相關措施，綜保區內企業即可申請內銷資格，打開國內市場，與區外企業一同公平競爭。而且，對試點企業相關稅收政策進行調整優化。

　　過去，據媒體公開報道，由于無法做內銷，綜保區內的制造商不得不將部分產品送到境外，國內的消費者到國外購買的也多是由內地企業出口的高端產品；甚至，一些綜保區內的企業不得不將產品出口繞一圈，再透過進口流程賣給國內市場。

　　這次試點政策出臺后，區內企業享有與區外企業一樣的增值稅改革紅利，產品可以內銷，與區外的企業公平競爭。區內企業也不再需要區外再設個工廠，經營成本大大降低。至于現有的兩套班子兩個廠也可以進行充分融合，根據企業的運行狀態和國內外市場行情來彈性調整。“國外市場不景氣時，我們把多數產品賣到國內；國外市場更好時，產品可以向出口傾斜。”王錦坤說。另一方面，這次試點政策對進口自用設備（包括機器設備、基建物資、辦公用品）年終時按照內外銷售比例來進行劃分、選擇性課稅。

　　“對外銷部分的進口設備實行免稅政策，有利于監管區企業參與國際競爭，而對內銷部分的進口設備征收進口稅，又體現了公平稅負原則，有利于區內、區外企業公平參與國內市場競爭。”西南財經大學教授、西財智庫首席研究員湯繼強接受中國稅務報采訪時表示。

　　同時，通過抵扣增值稅進項稅額，試點企業在采購國產料件也便利了許多。上海財經大學教授胡怡建此前受訪時表示，對于區外的內地企業，由于銷往區內貨物的稅收負擔可以傳遞給買家，不再發生因退稅不足而轉增生產成本的問題，因此也有效降低了實際稅收負擔。“由于保留了進口原材料保稅和進口設備免稅的兩項政策，因此監管區企業出口業務仍具有較大幅度的稅收優惠。”

　　這次的試點政策也意味著，臺商在昆山的發展空間亦會增大。昆山臺協會會長李寬信表示，“近兩年國際市場不好，在綜保區內出現一些生產線閑置，新政的出臺給了臺商更好的選擇，可以通過大陸市場渡過難關。”

　　“試點政策預計每年可釋放綜保區內企業產能1000億元，增加進出口500億元，同時還能為企業節省營運成本近1億元。”昆山市委常委、昆山開發區黨工委副書記、管委會副主任陳辰揚表示。