中新網(wǎng)10月18日電 最高人民檢察院18日在官網(wǎng)公布2021年1至9月全國(guó)檢察機(jī)關(guān)主要辦案數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示,從新罪名上看,刑法修正案(十一)新增的17個(gè)罪名中,已提起公訴5568人。其中人數(shù)較多的罪名有:襲警罪4178人,催收非法債務(wù)罪613人,危險(xiǎn)作業(yè)罪278人,高空拋物罪222人,妨害安全駕駛罪143人。
據(jù)介紹,2021年1至9月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)主要辦案數(shù)據(jù)呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
一、刑事檢察案件數(shù)量增加,辦案質(zhì)效平穩(wěn)
(一)審查逮捕、審查起訴情況。2021年1至9月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)和決定逮捕各類(lèi)犯罪嫌疑人670755人,同比上升20.6%;不捕279050人,同比上升77%,不捕率29.6%,同比增加7.4個(gè)百分點(diǎn)。共決定起訴1273051人,同比上升15%;決定不起訴229815人,同比上升32.6%,不起訴率15.3%,同比增加1.8個(gè)百分點(diǎn)。
從起訴罪名看,排在第一位的是危險(xiǎn)駕駛罪263281人,同比上升30.6%;排在第二位的是盜竊罪150922人,同比上升6.7%;排在第三位的是詐騙罪82105人,同比下降10.9%;排在第四位的是幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪79307人,同比上升21.3倍;排在第五位的是開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪63238人,同比上升40%。
從新罪名上看,刑法修正案(十一)新增的17個(gè)罪名中,已提起公訴5568人。其中人數(shù)較多的罪名有:襲警罪4178人,催收非法債務(wù)罪613人,危險(xiǎn)作業(yè)罪278人,高空拋物罪222人,妨害安全駕駛罪143人。
(二)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用情況。已辦理的審查起訴案件中,適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度審結(jié)人數(shù)占同期審結(jié)人數(shù)的85%以上;在適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度案件中,檢察機(jī)關(guān)共提出量刑建議955766人,其中確定刑量刑建議863791人,占提出總數(shù)的90.4%,同比增加21.6個(gè)百分點(diǎn);對(duì)檢察機(jī)關(guān)提出的量刑建議,法院采納人數(shù)占同期提出量刑建議數(shù)的95%以上。
(三)刑事訴訟監(jiān)督辦案情況
1. 立案監(jiān)督。2021年1至9月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展立案(撤案)監(jiān)督合計(jì)42221件,同比上升12.5%;監(jiān)督后公安機(jī)關(guān)已立案(撤案)34925件,占監(jiān)督數(shù)的82.7%,同比增加1.5個(gè)百分點(diǎn)。
2. 糾正偵查活動(dòng)違法。2021年1至9月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)針對(duì)偵查活動(dòng)違法行為,提出糾正47633件,同比上升30.1%;已糾正38974件,監(jiān)督采納率81.8%,同比減少5.5個(gè)百分點(diǎn)。
3. 刑事抗訴。2021年1至9月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共提出抗訴6733件,同比上升8.9%;法院同期審結(jié)4275件,其中改判和發(fā)回重審2846件,占審結(jié)總數(shù)的66.6%,同比增加0.3個(gè)百分點(diǎn)。
4. 糾正刑事審判活動(dòng)違法。2021年1至9月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)針對(duì)刑事審判活動(dòng)中違法行為,提出糾正6938件次,同比上升36.3%;同期審判機(jī)關(guān)已糾正6419件,占提出糾正數(shù)的92.5%,同比增加5.8個(gè)百分點(diǎn)。
(四)刑事執(zhí)行檢察情況。2021年1至9月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)對(duì)“減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行”不當(dāng)提出糾正39078人,同比上升6.4%;同期已糾正37792人,糾正率96.7%,同比增加1個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)刑事執(zhí)行活動(dòng)違法行為提出糾正38018件,同比上升1.1倍;同期已糾正35755件,糾正率94%,同比持平。對(duì)監(jiān)外執(zhí)行活動(dòng)違法行為提出糾正38394人,同比上升43.2%;同期已糾正36592人,糾正率95.3%,同比增加1.9個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)執(zhí)行履職不當(dāng)提出糾正23731件,同比上升32.7%;同期已糾正23043件,糾正率97.1%,同比增加6.3個(gè)百分點(diǎn)。
(五)辦理司法人員職務(wù)犯罪案件情況。2021年1至9月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹樗痉üぷ魅藛T相關(guān)職務(wù)犯罪案件1840人,同比上升79.3%;其中縣處級(jí)以上干部要案149人,去年同期80人。
立案?jìng)刹榈乃痉ㄈ藛T相關(guān)職務(wù)犯罪案件中,涉及罪名較多的有:玩忽職守罪503人,徇私枉法罪422人,濫用職權(quán)罪390人,徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪163人,執(zhí)行判決、裁定濫用職權(quán)罪63人,五罪合計(jì)占83.8%。
二、民事檢察辦案規(guī)模擴(kuò)大,監(jiān)督質(zhì)效向好
(一)對(duì)民事生效判決、裁定、調(diào)解書(shū)監(jiān)督情況。2021年1至9月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共辦結(jié)民事生效裁判監(jiān)督案件56320件,同比上升8.6%,其中向法院提出抗訴3707件,同比上升10.3%,法院同期審結(jié)2396件,再審改變[[[] 具體包括再審后改判、調(diào)解、發(fā)回重審、和解撤訴四種結(jié)果。]]2033件,占審結(jié)數(shù)的84.9%,同比增加8個(gè)百分點(diǎn);提出再審檢察建議6714件,同比下降5.9%,法院同期采納5131件,占同期提出數(shù)的76.4%,同比增加22個(gè)百分點(diǎn)。
(二)對(duì)民事審判活動(dòng)監(jiān)督情況。2021年1至9月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共對(duì)民事審判活動(dòng)違法行為提出檢察建議32005件,同比上升86.9%。法院同期采納27250件,占同期提出數(shù)的85.1%,同比增加3.2個(gè)百分點(diǎn)。
(三)對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督情況。2021年1至9月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)違法行為提出檢察建議39105件,同比上升98.1%。法院同期采納29765件,占同期提出數(shù)的76.1%,同比減少1.1個(gè)百分點(diǎn)。
(四)對(duì)民事虛假訴訟監(jiān)督情況。2021年1至9月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)對(duì)民事生效裁判、調(diào)解書(shū)提出抗訴案件中涉及虛假訴訟1188件,同比下降11%,提出再審檢察建議中涉及虛假訴訟3970件,同比下降10.7%;對(duì)民事審判活動(dòng)提出檢察建議中涉及虛假訴訟1020件,同比上升16.7%;對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督提出檢察建議中涉及虛假訴訟608件,同比下降10.1%。
(五)民事支持起訴情況。2021年1至9月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共支持起訴29303件,同比上升70.1%,其中支持農(nóng)民工起訴20086件,同比上升68.5%。
三、行政檢察監(jiān)督不斷深化,案件質(zhì)量穩(wěn)步提升
(一)對(duì)行政生效判決、裁定、調(diào)解書(shū)的監(jiān)督情況。2021年1至9月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共辦結(jié)行政生效裁判監(jiān)督案件10409件。共對(duì)行政生效裁判提出抗訴128件,同比上升12.3%;法院同期審結(jié)79件,再審改變54件,占審結(jié)數(shù)的68.4%,同比增加19.3個(gè)百分點(diǎn)。提出再審檢察建議152件,同比上升90%;法院同期裁定再審44件。
(二)對(duì)行政審判活動(dòng)監(jiān)督情況。2021年1至9月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政審判活動(dòng)違法行為提出檢察建議5021件,同比上升66.5%。法院同期采納4566件,占提出數(shù)的90.9%,同比增加10.7個(gè)百分點(diǎn)。
(三)對(duì)行政執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督情況。2021年1至9月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政執(zhí)行活動(dòng)違法行為提出檢察建議17750件,同比上升31.9%。法院同期采納14947件,占提出數(shù)的84.2%,同比增加5.7個(gè)百分點(diǎn)。
(四)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解情況。2021年1至9月,共開(kāi)展行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解4937件,其中涉及5年以上的行政爭(zhēng)議案件698件。
四、公益訴訟檢察辦案數(shù)量上升,辦案質(zhì)效平穩(wěn)
(一)立案情況。2021年1至9月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共立案辦理公益訴訟案件124067件,同比上升13.4%。其中民事公益訴訟類(lèi)立案13924件,占立案總數(shù)的11.2%,同比增加1.5個(gè)百分點(diǎn);行政公益訴訟類(lèi)立案110143件,占立案總數(shù)的88.8%,同比減少1.5個(gè)百分點(diǎn)。
(二)訴前程序情況。2021年1至9月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共開(kāi)展訴前程序104734件,同比上升14.6%。
(三)提起訴訟和判決情況。2021年1至9月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共提起公益訴訟6500件,同比上升29.8%,占同期立案數(shù)的5.2%,同比增加0.7個(gè)百分點(diǎn)。其中民事公益訴訟5991件,占提起訴訟總數(shù)的92.2%,同比增加0.5個(gè)百分點(diǎn);行政公益訴訟509件,占7.8%,同比減少0.5個(gè)百分點(diǎn)。
同期,法院作出一審裁判4703件,其中民事公益訴訟4422件,行政公益訴訟281件;判決支持4682件,占裁判案件的99.6%,同比增加0.1個(gè)百分點(diǎn)。
五、未成年人檢察工作持續(xù)推進(jìn),特殊保護(hù)加強(qiáng)
(一)審查逮捕情況。2021年1至9月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕未成年犯罪嫌疑人21645人,同比上升26.5%;不捕19816人,不捕率為47.8%,同比增加11.1個(gè)百分點(diǎn),高于總體刑事犯罪不捕率18.2個(gè)百分點(diǎn)。
同期,對(duì)侵害未成年人犯罪批準(zhǔn)逮捕35565人,同比上升20.9%。
(二)審查起訴情況。2021年1至9月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共對(duì)未成年犯罪嫌疑人決定起訴25377人,不起訴14730人,不起訴率36.7%,同比增加4.2個(gè)百分點(diǎn),高于總體刑事犯罪不起訴率21.4個(gè)百分點(diǎn)。審結(jié)時(shí),作出附條件不起訴決定11365人,同比上升58.2%,占審結(jié)數(shù)的25.8%,同比增加6.4個(gè)百分點(diǎn)。
同期,對(duì)侵害未成年人犯罪決定起訴42859人,同比上升7.2%。
(三)有關(guān)特殊制度開(kāi)展情況。2021年1至9月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)通過(guò)幫教回訪、心理疏導(dǎo)、家庭教育指導(dǎo)等形式對(duì)不批捕、不起訴、被判處刑罰、未達(dá)刑事責(zé)任年齡不受刑事處罰等人員開(kāi)展特殊預(yù)防2004次,同比上升34.7%;開(kāi)展社會(huì)調(diào)查59976次,同比上升1.3倍;開(kāi)展法治巡講11687次,同比上升5%。
六、知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察職能集中統(tǒng)一履行,保護(hù)力度加大
(一)刑事檢察情況。2021年1至9月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪嫌疑人5993人,同比上升23.4%;起訴9730人,同比上升16.9%,不起訴1068人,不起訴率9.9%,同比減少0.9個(gè)百分點(diǎn)。
起訴案件所涉罪名,主要是假冒注冊(cè)商標(biāo)罪和銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪,分別為4203人和3456人,二者合占起訴總數(shù)的78.7%。
(二)民事檢察情況。2021年1至9月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共受理涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)與競(jìng)爭(zhēng)糾紛的民事生效裁判、調(diào)解書(shū)監(jiān)督案件462件,去年同期92件。案件主要集中在知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、侵權(quán)糾紛,共計(jì)357件,占總數(shù)的77.3%;涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)合同糾紛的44件,占9.5%。
七、信訪數(shù)量同比上升,但較2019年下降,司法救助工作持續(xù)推進(jìn)
2021年1至9月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共接收群眾信訪748453件,同比上升9.1%,較2019年同期相比下降1.3%;受理刑事賠償申請(qǐng)1201件,同比下降6.8%,審查后決定給予刑事賠償726件,同比下降26.6%。
2021年1至9月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共開(kāi)展司法救助21403件,同比上升52.2%,發(fā)放救助金2.5億元,同比上升48.9%。
八、黑惡犯罪案件辦理工作進(jìn)入常態(tài)化,非公經(jīng)濟(jì)保護(hù)手段更加豐富
(一)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作情況。2021年1至9月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)和決定逮捕涉黑惡犯罪4488人;決定起訴13925人;對(duì)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”逮捕79人,起訴385人。
(二)服務(wù)保障非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。2021年1至9月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)對(duì)影響非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的刑事犯罪逮捕6546人,同比下降15%,起訴12532人,同比下降29.2%;對(duì)影響非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的民事生效裁判提出抗訴441件,同比上升55.8%,提出再審檢察建議669件,同比上升40%;對(duì)民事審判活動(dòng)監(jiān)督提出檢察建議681件,同比上升98.5%;對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督提出檢察建議1265件,同比上升86%;對(duì)影響非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政裁判提出抗訴9件,提出再審檢察建議5件,對(duì)行政審判活動(dòng)監(jiān)督提出檢察建議30件,對(duì)行政執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督提出檢察建議93件。
九、院領(lǐng)導(dǎo)積極辦案,辦案數(shù)量上升
(一)入額院領(lǐng)導(dǎo)辦案情況。2021年1至9月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)入額院領(lǐng)導(dǎo)共辦理案件479380件,同比上升15.1%。其中各級(jí)院檢察長(zhǎng)辦理46406件,占9.7%,同比減少0.8個(gè)百分點(diǎn);副檢察長(zhǎng)、檢委會(huì)專(zhuān)職委員及其他入額院領(lǐng)導(dǎo)辦理432974件,占90.3%,同比增加0.8個(gè)百分點(diǎn)。
入額院領(lǐng)導(dǎo)辦理案件中,刑事檢察類(lèi)案件(含刑事執(zhí)行檢察、未成年人檢察、控告申訴檢察)341346件,占71.2%;民事、行政檢察類(lèi)41992件,占8.8%;公益訴訟檢察類(lèi)81020件,占16.9%;案件管理類(lèi)15022件,占3.1%。
(二)檢察長(zhǎng)列席人民法院審判委員會(huì)會(huì)議情況。2021年1至9月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)各級(jí)檢察院檢察長(zhǎng)、受檢察長(zhǎng)委托的副檢察長(zhǎng),共列席人民法院審判委員會(huì)會(huì)議9165人次,同比上升5.7%。
檢察長(zhǎng)列席4907人次,占列席總?cè)舜蔚?3.5%;受檢察長(zhǎng)委托的副檢察長(zhǎng)列席4258人次,占列席總?cè)舜蔚?6.5%。
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