最高法少年法庭工作辦公室正式成立
目前已著手起草強奸、猥褻兒童犯罪的司法解釋
3月2日,最高法舉行新聞發(fā)布會,發(fā)布最高人民法院少年法庭工作辦公室成立的有關(guān)情況和未成年人司法保護典型案例。
據(jù)悉,最高人民法院少年法庭工作辦公室已于3月2日正式成立,最高人民法院副院長、少年法庭工作辦公室主任楊萬明擔(dān)任辦公室主任,審判委員會副部級專職委員沈亮為常務(wù)副主任。
近5年超2.4萬人
因拐賣、猥褻兒童等被懲處
“針對近年來社會關(guān)切的殺害、性侵、拐賣、虐待未成年人,校園欺凌以及利用網(wǎng)絡(luò)實施的嚴(yán)重侵害未成年人合法權(quán)益等犯罪行為,人民法院堅決依法嚴(yán)懲,對挑戰(zhàn)法律和社會倫理底線、性質(zhì)惡劣的重大犯罪,該判處重刑乃至死刑的堅決依法判處,絕不姑息。”楊萬明說,自2016年至2020年,全國法院依法審理拐賣、猥褻兒童及組織兒童乞討等侵害未成年人合法權(quán)益的刑事案件24035件,懲處罪犯24386人。
2016年至2020年,全國各級人民法院一審審結(jié)的涉及未成年人撫養(yǎng)、監(jiān)護、探望等民事案件120多萬件,充分保障了未成年人的民事權(quán)利。
他說,在案件審理過程中,從有利于未成年人健康成長的角度出發(fā),綜合運用社會觀護、心理疏導(dǎo)、司法救助、訴訟教育引導(dǎo)等制度,依法給予未成年人特殊、優(yōu)先保護,充分體現(xiàn)司法的人文關(guān)懷。
圍繞低齡兒童犯罪等
加強少年審判問題研究
楊萬明說,最高人民法院少年法庭工作辦公室不是一個松散性、臨時性的議事協(xié)調(diào)機構(gòu),而是一項層級高、職能實、成員相對固定的重要工作機制。主要負(fù)責(zé)綜合統(tǒng)籌未成年人審判指導(dǎo)、參與未成年人案件審判管理、協(xié)調(diào)開展未成年人案件巡回審判等工作。
他提到,少年法庭工作辦公室成立后,將抓緊研究制定各項制度,認(rèn)真組織實施好各項工作。
“少年法庭工作辦公室要有效整合少年審判工作力量,設(shè)立工作規(guī)則和運行制度,要會同審管辦等部門做好對涉未成年人案件的專項統(tǒng)計、單獨考核等工作。”
楊萬明說,切實強化對全國少年法庭工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指導(dǎo),通過加強組織領(lǐng)導(dǎo),在全國法院形成示范效應(yīng),充分發(fā)揮未成年人審判的既往優(yōu)勢,堅持并鞏固已有的經(jīng)驗成果,推動全國少年法庭工作再上新臺階。
他提到,要加強對未成年人案件問題的調(diào)查研究。
要圍繞低齡兒童犯罪、性侵兒童、拐賣兒童、校園欺凌、虐待兒童、留守兒童監(jiān)護、兒童信息安全等社會關(guān)注的問題、司法實踐反映的難點問題,有針對性地加強少年審判問題研究。
及時修改或者制定新的司法解釋、司法政策,適時發(fā)布指導(dǎo)性案例、典型案例。通過強化審判指導(dǎo),統(tǒng)一裁判尺度,確保每一起涉未成年人案件的裁判彰顯公平正義,符合人民期待。
對嚴(yán)重侵害未成年人犯罪
堅決依法從嚴(yán)從重懲處
最高人民法院刑一庭庭長、少年法庭工作辦公室副主任何莉說,對未成年人犯罪,始終堅持貫徹“教育、感化、挽救”方針和“教育為主、懲罰為輔”原則,同時注意體現(xiàn)“寬容包容但不縱容”的精神,在判前、判中及判后最大限度教育、感化、挽救失足未成年人。
對嚴(yán)重侵害未成年人犯罪始終堅持零容忍態(tài)度,堅決依法從嚴(yán)從重懲處,有效震懾犯罪,為未成年人營造安全、健康、文明的成長環(huán)境。
她說,近期,未成年人保護相關(guān)法律先后修訂,這為人民法院未成年人審判工作提供了更加堅強的法律制度保障,同時也提出了新的更高要求。
今年,圍繞修訂后未成年人保護法、預(yù)防未成年人犯罪法的貫徹落實,最高人民法院將組織和指導(dǎo)各地法院開展一系列業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法制宣傳等活動;圍繞《刑法修正案(十一)》對刑事責(zé)任年齡的局部調(diào)整和對性侵未成年人犯罪相關(guān)條款的修訂,結(jié)合社會反映的熱點問題、實踐反映的難點問題,有針對性地加強研究,通過制定司法解釋、司法政策或者發(fā)布指導(dǎo)性案例、典型案例,及時給予有效指導(dǎo)。
她提到,“目前,最高人民法院已經(jīng)著手起草強奸、猥褻兒童犯罪的司法解釋。”
關(guān)注
未成年人直播打賞
父母能否要求返還?
最高人民法院民一庭庭長、少年法庭工作辦公室副主任鄭學(xué)林說,隨著智能手機和移動支付方式的廣泛應(yīng)用,未成年人直播打賞、虛擬充值消費等導(dǎo)致的糾紛屢見不鮮。
“尤其是未成年人使用成年親屬賬號作出的打賞、購買等行為的合同效力如何認(rèn)定,引起社會熱議。”
他說,司法實踐中涉及到的網(wǎng)絡(luò)打賞、網(wǎng)絡(luò)游戲的糾紛,多數(shù)是限制行為能力人,也就是8周歲以上的未成年人。“這些人在網(wǎng)絡(luò)進行游戲或者進行打賞時,有的幾千、幾萬,這顯然與其年齡和智力水平不相適應(yīng)。在未得到法定代理人追認(rèn)的情況下,其行為應(yīng)當(dāng)是無效的。”
《最高人民法院關(guān)于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問題的指導(dǎo)意見(二)》對未成年人參與網(wǎng)絡(luò)付費游戲和網(wǎng)絡(luò)打賞糾紛提供了規(guī)則指引。
意見明確,限制民事行為能力人未經(jīng)其監(jiān)護人同意,參與網(wǎng)絡(luò)付費游戲或者網(wǎng)絡(luò)直播平臺“打賞”等方式支出與其年齡、智力不相適應(yīng)的款項,監(jiān)護人請求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者返還該款項的,人民法院應(yīng)予支持。
該規(guī)定更多地考量了對未成年人合法權(quán)益的保護,同時引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)公司進一步強化社會責(zé)任,為未成年人健康成長創(chuàng)造良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
本組文/北京青年報記者 孟亞旭