中新網(wǎng)2月22日電 最高檢22日舉行廳長網(wǎng)絡(luò)訪談,第九檢察廳廳長史衛(wèi)忠介紹,2020年前11個月,檢察機關(guān)共批準(zhǔn)逮捕侵害未成年人犯罪3.47萬人,起訴5.07萬人。
在介紹2020年檢察機關(guān)在保護未成年人和懲治未成年人犯罪方面的措施和努力時,史衛(wèi)忠表示,2020年,檢察機關(guān)深入落實黨中央部署要求,大力推進未成年人檢察工作,召開全國檢察機關(guān)未成年人檢察工作會議,下發(fā)《最高人民檢察院關(guān)于加強新時代未成年人檢察工作的意見》,向社會發(fā)布《未成年人檢察工作白皮書(2014-2019)》,各項工作取得新成效。
一是堅持依法懲戒和教育挽救涉罪未成年人。對未成年人嚴重惡性犯罪該嚴的依法從嚴,保持司法震懾。2020年前11個月,共批捕未成年犯罪嫌疑人2.04萬人,起訴2.93萬人。對涉嫌輕微犯罪的未成年人少捕慎訴,依法寬緩到位,未成年人犯罪案件不捕率38.1%,不起訴率32%,附條件不起訴率19.9%,同比分別上升4個、8個和7.8個百分點。堅持把精準(zhǔn)幫教貫穿辦案始終,重在轉(zhuǎn)化,努力實現(xiàn)“保護、教育、管束”有機統(tǒng)一。
二是嚴厲打擊侵害未成年人犯罪,更加注重保護救助未成年被害人。2020年前11個月,共批準(zhǔn)逮捕侵害未成年人犯罪3.47萬人,起訴5.07萬人。加強未成年被害人關(guān)愛救助,2020年,對未成年人救助4338件,同比上升2.6倍。為避免反復(fù)詢問對未成年被害人造成“二次傷害”,共推動建立“一站式”詢問救助辦案區(qū)1000余個。
三是加強未成年人全面綜合司法保護。加強未成年人刑事執(zhí)行檢察,指導(dǎo)山東、浙江等6省份的未成年犯管教所由未檢部門負責(zé)監(jiān)督工作,北京、河南等9省份由未檢部門和刑執(zhí)部門共同開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。加強監(jiān)護侵害和缺失監(jiān)督,2020年,檢察機關(guān)受理撤銷監(jiān)護權(quán)案件446件,同比上升3.1倍,支持個人起訴202件,支持單位起訴109件。牢牢抓住公益這個核心,通過辦理一批重點領(lǐng)域的公益訴訟案件,推動解決人民群眾關(guān)心關(guān)切、社會反映強烈的涉及眾多未成年人利益保護的難點和痛點問題。經(jīng)過三年試點,各項工作越來越深入,優(yōu)勢特色越來越突出。2020年底,最高檢下發(fā)通知,自2021年起未成年人刑事、民事、行政、公益訴訟檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理工作在全國穩(wěn)步全面推開。
四是以監(jiān)督落實“一號檢察建議”為牽引,促進未成年人保護社會治理。與國家監(jiān)委、公安部等9部門發(fā)布《關(guān)于建立侵害未成年人案件強制報告制度的意見(試行)》,推動解決侵害未成年人犯罪發(fā)現(xiàn)難、發(fā)現(xiàn)晚問題。聯(lián)合教育部、公安部出臺《關(guān)于建立教職員工準(zhǔn)入查詢性侵違法犯罪信息制度的意見》,將“大灰狼”堵在校門之外。這兩項制度都被新修訂的未成年人保護法吸收。推動對酒吧、賓館違法接待未成年人、網(wǎng)絡(luò)黃賭毒侵害未成年人等重點問題和重點領(lǐng)域社會治理,為未成年人健康成長營造良好社會環(huán)境。
五是加強未成年人法治宣傳教育。深化檢察官擔(dān)任法治副校長工作,全國有3.3萬余名檢察官在4.5萬余所學(xué)校擔(dān)任法治副校長。針對疫情防控特殊時期未成年人法治需求,探索開展“線上+線下”法治教育,受眾近1億人次。聯(lián)合中央廣播電視總臺制作大型未成年人法治教育節(jié)目《守護明天》第四季,收視率再創(chuàng)新高。
六是深入推進未成年人檢察社會支持體系建設(shè)。聯(lián)合團中央在40個地區(qū)深入開展未檢社會支持體系建設(shè)試點工作,部署開展未檢社會支持體系示范單位創(chuàng)建。聯(lián)合民政部、團中央推動制定《未成年人司法社會工作服務(wù)》國家標(biāo)準(zhǔn),完善未成年人司法工作社會支持體系,取得明顯進展。