法律應(yīng)否對“隔代探望權(quán)”,即夫妻離婚后,祖父母或外祖父母探望孫子女或外孫子女的權(quán)利作出具體規(guī)定?自民法典婚姻家庭編草案啟動(dòng)編纂以來,這一問題備受關(guān)注。21日,十三屆全國人大常委會(huì)第十四次會(huì)議三審民法典婚姻家庭編草案,三審稿刪除了有關(guān)“隔代探望權(quán)”條款。
現(xiàn)行法律并未對隔代探望權(quán)作出規(guī)定。此前的一審稿提出:祖父母、外祖父母探望孫子女、外孫子女的,參照適用父母探望子女的有關(guān)規(guī)定。
對此,有的法學(xué)教學(xué)研究機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾提出,為保障未成年任何直接撫養(yǎng)子女一方生活的穩(wěn)定,隔代探望權(quán)的范圍不宜規(guī)定過大。
二審稿采納了上述建議,將“隔代探望權(quán)”條款修改為:祖父母、外祖父母探望孫子女、外孫子女,如果其盡了撫養(yǎng)義務(wù)或者孫子女、外孫子女的父母一方死亡的,可以參照適用父母離婚后探望子女的有關(guān)規(guī)定。
可是二審中,有的意見提出,不應(yīng)當(dāng)對祖父母、外祖父母探望孫子女、外孫子女的權(quán)利加以限制,建議刪除二審稿中的上述條款。也有的意見提出,法律不宜賦予祖父母、外祖父母的探望權(quán),也建議刪除二審稿中的上述條款。還有的意見提出,隔代探望權(quán)的范圍不宜過大,否則不利于保障未成年人和直接撫養(yǎng)子女一方生活的穩(wěn)定,建議維持二審稿的穩(wěn)定。
在各方觀點(diǎn)中,全國人大憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究認(rèn)為,隔代探望權(quán)是指父親離婚后,不直接撫養(yǎng)未成年子女一方的父母,即未成年子女的祖父母、外祖父母探望孫子女、外孫子女的權(quán)利。現(xiàn)行婚姻法沒有規(guī)定隔代探望權(quán),一審稿根據(jù)司法實(shí)踐增加了有關(guān)隔代探望權(quán)的規(guī)定,二審稿又作了修改完善。鑒于目前各方面對此尚未形成共識,可以考慮暫不在民法典中規(guī)定,祖父母、外祖父母行使隔代探望權(quán),如與直接撫養(yǎng)子女的一方不能協(xié)商一致,可以通過訴訟方式解決。據(jù)此,三審稿刪除了隔代探望權(quán)條款。
新京報(bào)記者 王姝