新疆兵團(tuán)第五師氣象局原黨委書記受賄235萬獲刑

黨校學(xué)習(xí)期間竟讓行賄者送錢到宿舍

　　利用自己在擔(dān)任基層團(tuán)場團(tuán)長時(shí)的職務(wù)便利，多次收受不法商人的賄賂達(dá)235萬元，膽大妄為到了瘋狂地步，甚至在黨校學(xué)習(xí)期間，還讓行賄者將現(xiàn)金送到了自己住的宿舍。

　　近日，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第五師博樂墾區(qū)人民法院依法判決，兵團(tuán)第五師氣象局原黨委書記劉自發(fā)犯受賄罪，判處有期徒刑5年6個(gè)月，并處罰金5萬元。贓款235萬元予以沒收。

　　手握團(tuán)長大權(quán)禁不起誘惑

　　1961年，劉自發(fā)出生于甘肅省鎮(zhèn)原縣，18歲參軍到新疆服兵役。2011年9月至案發(fā)，劉自發(fā)任第五師氣象局黨委書記(正處級)。

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，劉自發(fā)受賄犯罪集中在2007年至2011年，是其先后擔(dān)任八十七團(tuán)和八十三團(tuán)黨委副書記、團(tuán)長期間。

　　2005年11月，劉自發(fā)走馬上任，擔(dān)任經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的八十七團(tuán)黨委副書記、團(tuán)長，主持全團(tuán)行政工作，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展工作，主管財(cái)務(wù)、物資采購及產(chǎn)品銷售。

　　劉自發(fā)認(rèn)為，只有規(guī)范生產(chǎn)形成規(guī)模才是團(tuán)場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路，便提出，在八十七團(tuán)規(guī)范制種玉米保證金和產(chǎn)值制度，但是沒有人看好這項(xiàng)制度，也沒有人支持他的提議，此項(xiàng)工作一時(shí)陷入僵局。但劉自發(fā)并沒有放棄，決定先進(jìn)行試點(diǎn)。

　　在選定試點(diǎn)對象時(shí)，經(jīng)過仔細(xì)斟酌，劉自發(fā)覺得他在生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流培訓(xùn)期間相識的張某川是比較合適的人選，因?yàn)閺埬炒染哂衅胀毠さ纳矸荩澈笥钟泄局С郑瑢ψ约旱墓ぷ饕欢〞?huì)非常配合。

　　經(jīng)多次洽談，劉自發(fā)向張某川允諾：“只要你積極支持，保證給你最優(yōu)厚的條件。”

　　為了讓試點(diǎn)工作取得好的成效，劉自發(fā)強(qiáng)行安排解除了部分職工的土地承包合同，將團(tuán)里較好的土地都給了張某川使用，為張某川在該團(tuán)從事玉米制種、番茄種子銷售等提供幫助。當(dāng)年，張某川便獲取了豐厚利潤。

　　嘗到甜頭的張某川自然也打起了劉自發(fā)的主意，但幾次“暗示”劉自發(fā)并沒有反應(yīng)，張某川開始放大招，終于找到了劉自發(fā)的軟肋。

　　張某川后來交代說：“我向劉自發(fā)提出‘你應(yīng)該為兒子的未來考慮，烏魯木齊的房子肯定大漲，如果在烏魯木齊為兒子買下房屋，兒子以后的日子就好過了’。其實(shí)就是為了給他送房子找了這個(gè)借口，害怕直接給他錢他不收，面上就不好看了。但是如果不給他好處，我以后的利潤也難以保證。”

　　為了說服劉自發(fā)，張某川親自帶劉自發(fā)去看了房屋，起初還猶豫的劉自發(fā)開始動(dòng)搖了。

　　“2007年8月，我購買一套房屋后登記在劉自發(fā)兒子名下，將相關(guān)手續(xù)拿給劉自發(fā)，并告訴他不用還錢了。他還挺客氣，后來說自己也要出一部分房款。”

　　劉自發(fā)接受了張某川在烏魯木齊市為其子購置的價(jià)值467742.48元的房產(chǎn)。這是劉自發(fā)第一次受賄，起初他每日惶惶不安，提出自己也出一部分錢，便向張某川返還了167742.48元。為“答謝”張某川，劉自發(fā)繼續(xù)將團(tuán)里的好地交給張某川承包使用。

　　貪欲之心迅速膨脹多次受賄

　　為規(guī)范市場秩序，五師出臺文件，規(guī)定各團(tuán)場要從師直企業(yè)統(tǒng)一進(jìn)購滴灌帶。這一規(guī)定斷了許多滴灌帶銷售商的財(cái)路，某塑料制品有限公司總經(jīng)理張某成就是其中一個(gè)。劉自發(fā)卻有著自己的想法，他向張某成提出：“可以繼續(xù)向八十三團(tuán)銷售滴灌帶，但是必須保證質(zhì)量，希望能形成雙贏模式。”

　　劉自發(fā)認(rèn)為，在幫助張某成掙到錢的同時(shí)，又能保證團(tuán)場滴灌帶的使用量，自己還可以撈到些許好處，可謂是一舉多得。劉自發(fā)對師市的文件睜一只眼閉一只眼，為張某成大開方便之門。

　　張某成后來交代說：“我知道劉自發(fā)說的雙贏是什么意思，2008年，我將10萬元現(xiàn)金送到他辦公室，他直接收了起來。當(dāng)然，在后面他也挺照顧我的，我找他結(jié)算，都很順利地拿到了錢。”

　　從2008年至2011年，劉自發(fā)一共收受張某成35萬元，幫助張某成順利結(jié)算到滴灌帶款千萬元。

　　新疆某電子科技有限公司總經(jīng)理劉某堂說：“和劉團(tuán)長搞好關(guān)系，在八十三團(tuán)生意就好做。雖然師里規(guī)定30萬元以上的項(xiàng)目都要招投標(biāo)，但是我以借款的名義給劉自發(fā)送了25萬元，后來他給下面的人都打了招呼，就這樣，我順利接到了600余萬元的工程。”

　　在八十三團(tuán)投資冷庫、收儲葡萄等方面得到過劉自發(fā)幫助的商人黃某喜、陳某坑也很無奈：“我們在八十三團(tuán)建了一個(gè)冷庫，劉自發(fā)幫我們找了一塊不用征遷補(bǔ)償?shù)牡兀瑸槲覀兪×撕枚噱X。后來他說為了讓我們掙錢，他白白出力了，臉色很難看。為了以后在八十三團(tuán)生意好做，我們提出給他40萬元，后來他打電話讓我們直接送過去。”

　　為投資買房受賄不分場合

　　自2008年張某川為劉自發(fā)購買烏魯木齊市的房屋后，烏市房價(jià)一路飆升。看著房子從40余萬元漲到了100余萬元，劉自發(fā)覺得買房才是通往幸福的“正道”。可一個(gè)月幾千元的工資怎能成事？

　　2010年5月，劉自發(fā)在兵團(tuán)黨校學(xué)習(xí)期間，商人張某成給他打電話說送錢來了，劉自發(fā)直接讓張某成將錢送到了黨校宿舍。

　　在電話中，張某成說：“畢竟是黨校這樣嚴(yán)肅的地方，會(huì)不會(huì)不方便？”

　　“你直接過來就行了，操那么多心干嘛？”劉自發(fā)并不覺得有什么不妥，直接將10萬元留在了宿舍。

　　2011年4月，張某成再次給劉自發(fā)送錢時(shí)，劉自發(fā)讓張某成自己將錢放在他家里固定位置的箱子里，堂而皇之地收受賄賂。

　　當(dāng)辦案人員問及款項(xiàng)來源時(shí)，劉自發(fā)交代說：“我只知道誰給了錢，要干什么事，至于他們背后的公司，我不太清楚，在團(tuán)場里找我辦事的公司太多了，也不可能記清楚，一直以來也覺得不是我該關(guān)心的事。”

　　談及這些款項(xiàng)的去向，劉自發(fā)想起了他與妻子抱著裝有200萬元現(xiàn)金的箱子，連夜趕赴烏魯木齊交房款的情形。他一次性購買了兩套門對門的豪宅，購房喜悅的背后則是領(lǐng)導(dǎo)干部喪失的理智。

　　露出馬腳為避偵查掩耳盜鈴

　　2011年6月，檢察機(jī)關(guān)接到群眾舉報(bào)，對劉自發(fā)展開了調(diào)查。此時(shí)的劉自發(fā)成為驚弓之鳥，他找到張某川，要求張某川出具收條一份，為了雙方“安全”，張某川按照劉自發(fā)指示，出具了收到467742.48元的收條。當(dāng)辦案人員問及為什么受賄30萬元，卻出具了全額收條，連自己支付的維修基金和稅款都寫入收條，劉自發(fā)陳述：“當(dāng)時(shí)只想著撇干凈，沒想到反而露出馬腳出了錯(cuò)。”

　　知道以自己的能力不可能在烏魯木齊購置兩套房產(chǎn)，為逃避偵查，劉自發(fā)安排將房產(chǎn)落戶在商人劉某堂名下，然后使用轉(zhuǎn)賬付房款、房屋買賣公證等障眼法掩飾自己的非法所得。

　　為了“安全”，劉自發(fā)還與劉某堂訂立攻守同盟，別出心裁地讓劉某堂在3張不同的紙上寫收條，落款不同的日期，且該日期與兌現(xiàn)時(shí)間大致吻合，以期天衣無縫。

　　劉自發(fā)“掩耳盜鈴”“移花接木”的伎倆貌似完美，但最后的結(jié)果證明，只不過是搬起石頭砸自己的腳。劉自發(fā)處心積慮打假收條和借條，變更房產(chǎn)登記，最終也難逃法律制裁。

　　2016年4月28日兵團(tuán)博樂墾區(qū)人民檢察院決定對劉自發(fā)刑事拘留，同日由博樂墾區(qū)公安局執(zhí)行；同年5月14日經(jīng)兵團(tuán)檢察院第五師分院決定逮捕。兵團(tuán)博樂墾區(qū)檢察院指控被告人劉自發(fā)犯受賄罪，于2016年10月28日，向博樂墾區(qū)人民法院提起公訴。

　　公訴機(jī)關(guān)指控，2006年至2011年，被告人劉自發(fā)在擔(dān)任第五師八十七團(tuán)、八十三團(tuán)團(tuán)長期間，利用職務(wù)便利，為張某川等人在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售、工程建設(shè)安裝等方面提供幫助。劉自發(fā)多次收受上述8人賄賂共計(jì)235萬元，用于購買房產(chǎn)和個(gè)人日常開銷。

　　近日，兵團(tuán)博樂墾區(qū)人民法院依法作出判決，被告人劉自發(fā)身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利多次收受他人賄賂共計(jì)235萬元，為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為構(gòu)成受賄罪，判處有期徒刑5年6個(gè)月，并處罰金50萬元。贓款235萬元予以沒收。

　　□　本報(bào)記者 　　潘從武

　　□　本報(bào)通訊員 尚海燕 朱芳