【聚焦十九大】(理政“研習所”)習近平五年考察調研路徑：航向圖 施工圖 暖心圖

　　中新社北京9月26日電 題：習近平五年考察調研路徑：航向圖 施工圖 暖心圖

　　中新社記者 梁曉輝

　　五年間，中共中央總書記習近平國內考察調研的足跡幾乎遍布全國。有觀察認為，習近平的考察調研主題至少聚焦深化改革開放、力督重大戰略、考察脫貧攻堅三大主題，錨定改革開放的“航向圖”、繪就重大戰略的“施工圖”、勾勒扶貧攻堅的“暖心圖”。

　　航向圖：錨定改革開放

　　2012年12月，廣東省深圳市蓮花山。習近平在中共十八大之后第一次調研，選擇了改革開放的前沿地——廣東。

　　習近平表示，這次調研之所以到廣東來，就是要到在中國改革開放中得風氣之先的地方，現場回顧中國改革開放的歷史進程，將改革開放繼續推向前進。

　　“習近平的首次調研錨定改革開放，宣示了新一屆領導集體推進改革開放的決心。”中共中央黨校原副校長李君如向中新社記者指出，在隨后的考察調研中，深化改革開放成為一個鮮明主題。

　　2013年7月，習近平在湖北調研時強調，應對當前中國發展面臨的一系列矛盾和挑戰，關鍵在于全面深化改革。必須從紛繁復雜的事物表象中把準改革脈搏，把握全面深化改革的內在規律，特別是要把握全面深化改革的重大關系。

　　2014年5月，習近平在上海考察時強調，當好全國改革開放排頭兵，不斷提高城市核心競爭力。

　　2014年11月，習近平在福建調研時強調，全面深化改革、全面推進依法治國，為全面建成小康社會提供動力和保障。

　　“可以說，習近平的考察調研，既從實際中尋求深化改革開放的思路，也彰顯深化改革開放的決心。”李君如說。

　　施工圖：力督重大戰略

　　2017年4月初，中共中央、國務院決定設立河北雄安新區的消息在中國引發高度關注。雄安新區是繼深圳經濟特區和上海浦東新區之后又一具有全國意義的新區，是千年大計、國家大事。

　　2017年2月23日，習近平專程到河北省安新縣進行實地考察，主持召開河北雄安新區規劃建設工作座談會。習近平在會上提出了規劃建設雄安新區要突出的七個方面重點任務。

　　中共中央黨校教授戴焰軍認為，雄安新區的設立，從最高領導人開始，就有著深厚調研基礎。習近平的多次考察調研，都對重大戰略的實施進行了研究和部署。

　　2013年5月，習近平在天津調研時指出，要譜寫新時期社會主義現代化的京津“雙城記”。

　　2014年2月，習近平考察北京市并主持召開座談會，明確提出京津冀協同發展的重大戰略，并就推進京津冀協同發展提出7點要求。

　　2017年2月，習近平考察北京城市副中心建設情況。他強調，北京城市副中心建設不但要搞好總體規劃，還要加強主要功能區塊、主要景觀、主要建筑物的設計，體現城市精神、展現城市特色、提升城市魅力。

　　“習近平的考察，不僅為重大戰略指明方向，而且往往定下施工圖，為重大戰略的實施設定方向。”戴焰軍說。

　　暖心圖：牽掛脫貧攻堅

　　2012年12月底，中共十八大后習近平的第二次國內考察，選擇集中連片特困地區的河北省阜平縣。在零下十幾攝氏度的氣溫下，習近平踏雪看望慰問困難群眾。

　　有分析認為，在中共十八大提出全面建成小康社會目標的背景下，此次考察聚焦貧困地區和困難群眾，意味深長。

　　此后，習近平數十次到國內各地考察調研，幾乎每次都提到扶貧。他的足跡幾乎遍布全國14個集中連片特困地區，并提出了相應的扶貧思路。

　　2013年11月，習近平到湖南湘西土家族苗族自治州花垣縣排碧鄉十八洞村調研扶貧開發工作。在此，他首次提出“精準扶貧”理念，后成為扶貧工作的基本方略。

　　2015年6月，習近平在貴州召開部分省區市黨委主要負責同志座談會時，再次就“精準扶貧”強調，扶貧開發要“做到對癥下藥、精準滴灌、靶向治療，不搞大水漫灌、走馬觀花、大而化之”。

　　李君如指出，習近平通過調研考察形成脫貧攻堅思路，將精準扶貧理念上升到打贏脫貧攻堅戰的基本方略，對農村扶貧開發的瞄準機制、扶貧手段、組織體制等都產生了決定性影響。(完)