黃石市紀(jì)委監(jiān)察局官網(wǎng)9月5日消息,2016年4月15日10時(shí),陽(yáng)新縣洋港鎮(zhèn)非法小煤窯“協(xié)泰井”發(fā)生一起瓦斯爆炸事故,造成3人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失249萬(wàn)元。事故發(fā)生后,協(xié)泰井蓄意瞞報(bào)事故,陽(yáng)新縣委縣政府遲報(bào)事故76小時(shí)。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,陽(yáng)新縣洋港鎮(zhèn)“4·15”較大瓦斯事故是一起嚴(yán)重的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
童金波
經(jīng)查明,協(xié)泰井屬應(yīng)關(guān)閉礦井,未取得任何證照,長(zhǎng)期非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),長(zhǎng)期危險(xiǎn)開(kāi)采,且安全管理混亂。陽(yáng)新縣、洋港鎮(zhèn)黨委政府、國(guó)土、安監(jiān)等部門(mén)相關(guān)人員不履行或不正確履行職責(zé),監(jiān)管不力,執(zhí)法不嚴(yán),導(dǎo)致協(xié)泰井非法生產(chǎn)、違法開(kāi)采長(zhǎng)期存在,直至事故發(fā)生。
此次事故發(fā)生后,共有20名黨員干部受到處理,其中1人被公安機(jī)關(guān)逮捕,5人被檢察機(jī)關(guān)以玩忽職守罪立案?jìng)刹椋?4人受到黨政紀(jì)處分和組織處理。除20名黨員干部之外,包括礦主在內(nèi)的3名承包人被公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椴⒉扇?qiáng)制措施。
陽(yáng)新縣原縣委書(shū)記童金波接到關(guān)于“4·15”較大瓦斯事故的報(bào)告后,指示待事故情況查明后再上報(bào),致事故遲報(bào)76小時(shí),涉嫌違反組織紀(jì)律。2016年5月,童金波被免去縣委書(shū)記職務(wù),目前正接受市紀(jì)委立案調(diào)查。陽(yáng)新縣縣長(zhǎng)王建華因?qū)θh非法小煤窯打擊取締工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力,被責(zé)成作出深刻書(shū)面檢查。由于履責(zé)不力,陽(yáng)新縣副縣長(zhǎng)楊永旺受到行政記過(guò)處分,陽(yáng)新縣委常委、副縣長(zhǎng)梅向陽(yáng)受到誡勉談話(huà)處理,陽(yáng)新縣副縣長(zhǎng)、縣公安局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)姜超被責(zé)成作出深刻書(shū)面檢查。
涉嫌犯罪的6名黨員干部中,洋港鎮(zhèn)崩山村村委會(huì)主任柯尊富作為協(xié)泰井承包人之一,參與協(xié)泰井非法開(kāi)采經(jīng)營(yíng),并在事故發(fā)生后逃匿,8月10日被陽(yáng)新縣公安局以涉嫌犯重大勞動(dòng)安全事故罪予以逮捕;洋港鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)黃修斌,洋港鎮(zhèn)人大副主席陳敬海,陽(yáng)新縣洋港國(guó)土所所長(zhǎng)袁永軍,陽(yáng)新縣國(guó)土資源局監(jiān)察大隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)鄭向陽(yáng),陽(yáng)新縣安監(jiān)局洋港安監(jiān)站(現(xiàn)為龍港安監(jiān)站)站長(zhǎng)陳敬棟等5人因?qū)Ψ欠旱V打擊取締不力、對(duì)協(xié)泰井非法開(kāi)采行為沒(méi)有采取有效措施等,均涉嫌瀆職,被陽(yáng)新縣檢察院以涉嫌玩忽職守罪立案?jìng)刹椋渲校S修斌還涉嫌多次收受非法煤礦主所送禮金。
除上述11人外,洋港鎮(zhèn)黨委書(shū)記、人大主席楊前友,陽(yáng)新縣安監(jiān)局副局長(zhǎng)伍箴文,陽(yáng)新縣國(guó)土資源局監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)李朝亮等7名黨員干部分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記過(guò)等處分。陽(yáng)新縣國(guó)土資源局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)俞永佳,陽(yáng)新縣安監(jiān)局局長(zhǎng)梁再華除存在失職行為外,還因涉嫌其他違紀(jì)問(wèn)題,正接受組織調(diào)查。
洋港鎮(zhèn)“4·15”較大瓦斯事故暴露出部分地方黨委政府和部門(mén)單位有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),日常監(jiān)管?chē)?yán)重缺失缺位。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或不正確履行職責(zé),有令不行,有禁不止,失職瀆職。有的敷衍塞責(zé),搞變通執(zhí)法;有的濫用職權(quán)、搞權(quán)錢(qián)交易;有的心存僥幸,搞遲報(bào)瞞報(bào)。對(duì)他們的嚴(yán)肅查處,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,彰顯了從嚴(yán)從緊正風(fēng)肅紀(jì)的堅(jiān)定決心。全市各級(jí)各地方黨委政府、部門(mén)單位和廣大黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要從本案中汲取深刻教訓(xùn),舉一反三,切實(shí)履職盡責(zé),切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。
各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重要指示和批示精神,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,明確責(zé)任擔(dān)當(dāng),形成上下貫通、層層落實(shí)的責(zé)任體系。各監(jiān)管職能部門(mén),要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),履行法定監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管重點(diǎn),敢于碰硬,嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決消除監(jiān)管盲區(qū)、堵塞管理漏洞。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要繼續(xù)保持執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任措施不力、工作不實(shí)的部門(mén)單位要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)、嚴(yán)肅處理,對(duì)事故背后的失職瀆職行為和腐敗問(wèn)題,要一查到底,決不姑息。
簡(jiǎn)歷:1986.09—1990.07 東北大學(xué)金屬加工專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)
1990.07—1995.10 冶鋼集團(tuán)170無(wú)縫鋼管廠副科長(zhǎng)、科長(zhǎng)
1995.10—1998.07 冶鋼集團(tuán)170無(wú)縫鋼管廠副廠長(zhǎng)
1998.07—2000.02 大冶特鋼股份有限公司連軋廠廠長(zhǎng)
2000.02—2001.02 黃石港區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)助理
2001.02—2003.01 大冶市人民政府副市長(zhǎng)
2003.01—2005.02 大冶市人民政府黨組成員、副市長(zhǎng)
2005.02—2006.05 大冶市委常委
2006.05—2006.09 大冶市委常委、開(kāi)發(fā)區(qū)黨委第一書(shū)記
2006.09—2009.05 大冶市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)、開(kāi)發(fā)區(qū)黨委第一書(shū)記(期間:2007.09—2007.10湖北省委黨校縣級(jí)干部進(jìn)修班學(xué)習(xí))
2009.05—2010.03 大冶市委副書(shū)記、開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委第一書(shū)記、市轉(zhuǎn)型辦常務(wù)副主任、市委黨校校長(zhǎng)
2010.03—2011.02 大冶市委副書(shū)記
2011.02—2013.03 陽(yáng)新縣委副書(shū)記、縣人民政府縣長(zhǎng)、黨組書(shū)記
2013.03- 陽(yáng)新縣委書(shū)記、縣人民政府縣長(zhǎng)、黨組書(shū)記