閩南網12月25日訊(閩南網記者 肖曉錦)12月25日,南安市第十八屆人民代表大會第五次會議召開,南安市人民政府市長王連贊向大會報告政府工作,并提出2025年的工作安排。
全方位推進高質量發展
2024年,南安銳意拼搏、砥礪奮進,深入開展“三個創優年”活動,全方位推進高質量發展,預計全市地區生產總值增長6.8%,一般公共預算收入增長5.1%。
——經濟穩健顯韌性
開展“千企萬戶大走訪”,推出支持企業系列政策,兌現惠企資金2.72億元,制造業中長期貸款增長16%,“四上”企業突破2600家,6家民企躋身福建企業100強。爭取中央預算內投資、超長期特別國債和新增債券資金32.8億元,250個項目簽約落地,378個項目開工建設,74個項目竣工投產,完成固定資產投資472億元,位列全國投資潛力百強第28位。激發消費活力,撬動新能源汽車等重點消費品銷售55億元。英都拔拔燈列入人類非遺代表作名錄,成功家宴入選全國美食旅游融合發展案例和《地標美食名錄》,文體旅經濟增加值超200億元。建立南商產銷聯盟,展會貿易額超150億元,船舶運力回遷5萬載重噸。推進“再下南洋”計劃,建成泉州市首個外貿集聚區,布局8個公共海外倉,外貿出口增長8.4%。
——產業煥新強支撐
重點產業鏈貢獻度提升,成立五大產業小組,推進千億產業生態走廊、百億龍頭企業培育、省級專精特新企業倍增“三個計劃”,實施“智改數轉網聯”項目73個,工業設備更新投資82億元,新增省級龍頭企業2家、專精特新企業48家。新建標準廠房116萬平方米,簽約、入駐、投產企業數均居泉州市首位。新質生產力顯示度提升,低空經濟創造8個全省第一;對接智能家用機器人產業園等新質項目13個,總投資超120億元。產業生態圈能級度提升,舉辦大院大所“賽馬”活動,建成2家特級人才創新實驗室,R&D投入增長18.6%,創新型中小企業數量居全省第2位。
——改革賦能增活力
推出54條便民利企舉措,“互聯網+不動產登記”經驗全國推廣,“無感續證”“證照并銷”服務模式全省首創。建立用地保障會商協調機制,獲批成片開發方案13個、4113畝。啟動10個全域土地綜合整治項目,為13家企業辦理165畝“工改工”“工改商”、邊角地利用手續,全省首創“凈地法拍”工業用地,盤活“批而未供”和低效閑置土地6351畝。收回官橋園區開發范圍2.2萬畝。深化對外交流,全國首個“海事+海關”臺胞臺企服務站揭牌,泉金客運航線每日常態化通航。
——城市提級見品質
投入160億元實施236個“抓城建提品質”項目,片區更新改造完成征遷1135畝、建成99萬平方米。整治中小河流52.4公里,消除柳城上都、霞美山美等13個易積水點,推進洪瀨、霞美、官橋等區域排澇治理;修復破損道路1.2萬平方米,開通九都邊遠村莊公交線路。治理歷史遺留廢棄礦山7240畝。提速城鄉污水處理“十百千萬”工程,新改建污水處理廠3座,鋪設管網560公里,城市生活污水收集率提升至75%,200個村莊實現生活污水收集治理。完成5條城市內河、14條農村水體、15條入海溝渠黑臭整治。建筑垃圾資源化利用率達60.4%。植樹造林1.08萬畝,治理水土流失5.46萬畝,新增口袋公園10個、綠道12公里。
——鄉村和美涌生機
推進農田連片整治,建設高標農田3.2萬畝,撂荒復耕447畝,糧食播種面積和高標農田面積均居泉州市首位。成立鄉村振興促進會,改造農村公路30公里、危橋21座,開通客貨郵融合線路19條,鋪設自來水入戶管道180公里、新增受益人口20萬人,整治裸房8495棟,建成省級“五個美麗”項目346個,農村產權流轉交易平臺交易額超9000萬元,“鄉村著名行動”采集量居全省首位。
——民生厚實有溫度
39個為民辦實事項目落地見效。建成33個零工市場,新增城鎮就業1.22萬人。城鄉居民基礎養老金調漲12.5%,惠及25.9萬人。全省首設“周六助學課堂”,社會救助工作站(點)村級全覆蓋。新增家庭養老床位520張、公辦托位1094個。全省首創婚姻登記市長頒證日。全省率先完成烈士紀念設施不動產權證辦理。建成投用學校16所,新增學位1.77萬個,完成55所學校教學、食宿設施改造提升。舉辦文化惠民活動415場、“村BA”等群眾體育賽事活動565場,南安女足成功“升甲”。
奮進2000億級城市
2025年是“十四五”規劃的收官之年。雖然“百強戰隊”競爭激烈,但奮進2000億級城市,依然是南安的堅定目標。
2025年,南安市主要預期目標是:地區生產總值增長6%,一般公共預算總收入增長5.5%,一般公共預算收入增長3.5%,固定資產投資(不含農戶)增長6%,工業增加值增長6.5%,社會消費品零售總額增長6%,全體居民人均可支配收入與經濟發展同步增長。
將重點做好三方面工作:
——堅持戰略聚焦,競逐高質量發展頭部縣域
聚焦提升城市能級。堅持“一市三城”發展格局,大力推進“產城人文”深度融合,打造更具辨識度和競爭力的現代化城市。推動中心市區做大做強,推動南翼新城提質發展,推動北部新城振興崛起。
聚焦加速科技創新。圍繞創建國家創新型縣(市)和新型工業化標桿城市的目標,推動傳統產業向高端化升級,新興產業向規模化拓展,未來技術向產業化落地。壯大科技創新企業雁陣,提升產業鏈群數智能級,搶占新質產業高點。
聚焦建設國際建材之都。推動從中國建材之鄉向國際建材之都躍升,打造“雙循環”重要戰略支點。拓展工業銷售場景,打造全球建材一站式集采中心。推動外貿再闖新路,新增進出口企業30家,外貿進出口額超220億元。塑造一流營商環境。釋放新時代“僑”動力,謀劃設立僑創基金和雙創基地。
聚焦創造民生幸福。提質教育、醫療資源,新改擴建學校15所,新增學位1.2萬個以上。關愛一老、一小群體,新建嵌入式養老服務中心2個、農村幸福院2個,新增社區托育點4個、嬰幼兒托位500個。優化社區、社會服務,辦好33個為民辦實事項目。厚積顏值、文化吸附力,開啟“來南安·會成功”城市IP傳播計劃。
——堅持穩中調優,激活高質量發展上揚動能
優化三次產業結構。做亮特色農業,向規模化、專業化、跨界化轉型。新建改造高標農田1.6萬畝,糧食播種面積穩定在38萬畝。做大現代服務業,向高端化、集聚化、屬地化邁進。
優化鄉村振興路徑。學習運用“千萬工程”經驗,深入實施和美鄉村創建三年行動,改造提升農村公路30公里、危橋5座,整治裸房5000棟以上,新改建農村供電臺區100個,行政村公共體育設施全覆蓋。探索鄉村“五治”融合治理機制,推行“強村公司”模式,“百萬村財”村達75個以上。
優化社會治理效能。健全社會工作體制機制,融合提升“三中心一平臺”。深化安全生產“治本攻堅”三年行動。
——堅持前瞻布局,儲備高質量發展未來支撐
以高水平基礎設施“壯筋骨”,以高效能要素配置“拓空間”,以高品質生態環境“厚家底”,以高強度項目投資“添動力”,為現代化南安建設蓄勢儲能。
筑牢基礎設施底盤。暢通交通網,提速國道324改線、環城大道等21個重點交通項目,完成濱江大道改造提升。強韌水網,實施8個中小河流治理項目,推進3個自來水廠建設,抓好晉江防洪提升工程南安段等20個水利項目。升級電網,建設2個220千伏、8個110千伏輸變電工程,新建10個光儲充一體綜合能源驛站。擴展光網,建設5G基站300個。架構天網,落地一批無人機航線和航站樓、機巢、信號站等配套設施。
筑實資源要素空間。增強土地優配力,實施18個“百千畝方”整治項目,盤活低效用地4500畝以上,出讓產業用地1000畝以上。增強資金融通力,深化政銀企對接,新增注冊基金超10億元,制造業貸款增長5%以上。增強國企托底力,深化國企體制改革,健全運營機制,盤活資產資金,力爭資產規模突破1000億元。
筑厚生態綠色家底。夯實生態本底,堅持山水林田湖海一體化保護和系統治理 ,完成礦山生態修復7000畝以上,植樹造林1.45萬畝,治理水土流失3.37萬畝。轉化綠色價值,探索統一管理的用能、用水、排污、碳排等指標儲備交易機制。
筑硬優質項目支撐。開展“項目提效年”活動,努力做到“拿地即開工”“竣工即試產”,滾動實施457個重點項目,完成投資840億元以上,竣工190個以上。強化產業鏈招商、基金招商、場景招商,簽約招商項目總投資1300億元以上。