“感謝黨和政府的好政策,我們貧困戶脫貧有希望。”日前,吾祠鄉陳地村李文像高興地說。李文像是建檔立卡貧困戶,以前沒有固定的經濟來源,生活困難。如今在當地政府的支持引導下,入股發展水芳計生家庭農場,每個月都可領工資和利潤分紅1000元,有了穩定的收入。
培育幫扶載體 讓貧困戶入股分紅
吾祠鄉素有漳平市“西伯利亞”之稱,是省定貧困鄉。該鄉農業生產模式單一,大部分農民主要經濟收入還是靠種植香菇、木耳等。今年,該鄉干部進村入戶,在深入開展“訪民情、聽民聲、察民意、解民憂、促發展、幫民富”脫貧攻堅工作了解到,轄區的水芳計生家庭農場由于缺乏資金和勞動力等,直接影響其擴大生產規模、優化產業結構和經濟效益,而不少貧困戶群眾雖有富余勞動力,但苦于無資金入股。
該鄉針對這種情況,創新精準扶貧道路,積極發揮黨組織的聯動作用,制定出臺一系列鼓勵扶持優惠政策,采取“精準扶貧+農場+貧困戶+林下經濟”發展模式,優化農場產業經營結構,引導貧困戶入股加盟,報團發展,實現家庭農場和貧困戶共同發展,提質增收的良好局面。
水芳計生家庭農場負責人李文水告訴筆者,農場從創建以來,從資金貸款,種苗、化肥供應,生產技術指導,引導貧困戶入股等方面,精準發力,助力農場提質增效的同時,提高貧困戶家庭增收。和李文像這樣的貧困戶在農場里還有3戶,因為加入農場“抱團發展”,他們的生活都有穩定的收入。
據悉,我市共有36個貧困村,3385戶10010人貧困人口。在發展生產方面,我市通過培育幫扶載體,從全市2000多家家庭農場、專業合作社、龍頭企業中遴選百家作為帶動貧困戶脫貧增收的載體,力爭每家經營主體帶領3至5戶貧困戶脫貧致富,并對經營主體落實貼息貸款政策。水芳計生家庭農場就是其中之一,目前,已有落實96家經營主體共幫扶貧困戶386戶。
一村一品特色農業 助農增收
“感謝政府對我的關心和扶持,今年家里種植了2畝苦瓜、2畝花生。”西園鎮鐘秀村貧困戶蘇秋柏高興說,下半年收獲的花生,經過水煮后曬干,一斤可以賣到15元,脫貧有希望了。
西園鎮是傳統農業鄉鎮,西園苦瓜、水煮日曬花生、手工紅糖、鐘秀香蕉、手工面、西園河魚等在漳平小有名氣。近年來,西園利用各村地理環境和技術優勢,把特色農業產業作為幫助貧困戶脫貧致富的重要渠道,整合計生、農業、畜牧等部門資源優勢,為貧困戶提供信息、技術、資金幫扶,積極引導貧困戶家庭發展苦瓜、花生、甘蔗、油茶、香蕉等特色農業。
西園還以“支部+合作社+農戶”的產業化經營發展模式,采取大戶經營、小戶連營的方式,抱團規避市場風險,做強做大特色產業,助推精準扶貧。目前,已形成西園村、鐘秀村種植蔬菜、花生,基太村種植甘蔗、古法熬煮紅糖,進莊村、前洋坪村種植油茶,卓宅村、遂林村種植三月桃、雙華李等“一村一品”特色農業項目。
易地扶貧搬遷 讓貧困戶住上新房
“現在一層已經建好,可以準備裝修了,過年前就能住上新房子了。”貧困戶游光明高興地說。游光明住在游山頭村水班自然村,那里剛好是地質災害點,每逢刮風下雨,鎮村干部就來動員他們去投靠親戚朋友或者到村部暫住。政府脫貧攻堅啟動后,扶貧掛鉤干部積極宣傳扶貧政策,建議他到許坑村來蓋新房。
靈地鄉游山頭村易地搬遷集中安置區占地面積2050平方米,一期建設7棟住房,工程造價110萬元,集中安置游山頭村貧困戶7戶25人,現在已經全部完成一層建設,貧困戶春節前都可入住新居。
2016年,我市易地扶貧搬遷任務包括國定標準貧困戶738戶2482人,省定標準貧困戶74戶280人。通過采取掛圖作戰、因戶施策等方式,全力推進易地搬遷工作,目前已動工或完工801戶2725人。該市市委、市政府專門指定城北小區、桂林小區作為貧困戶進城購房的集中安置點,并出臺優惠政策。目前進城購房271戶970人,已全部完成選房,解決了超過三分之一貧困戶易地搬遷問題;集中安置204戶734人,已全部動工或開工;分散安置337戶1058人,已動工或開工326戶1021人,占分散安置總任務數的96.5%。至12月5日,已經撥付鄉鎮(街道)2762萬元中央、省級易地扶貧搬遷補助資金,地方政府債券2482萬元。
“缺資金”是貧困戶發展生產的大難題,為此,我市確定“漳平市匯菁融資擔保公司”作為扶貧小額信貸擔保公司,并與4家銀行簽訂扶貧小額信貸合作協議,為貧困戶提供小額信貸。截至12月5日,已發放貧困戶扶貧小額貸款665筆2174.7萬元、帶動貧困戶經營主體4家95萬元,放貸總額達2269.7萬元,完成龍巖下達任務的151.3%,大部分鄉鎮超額完成市脫貧辦下達的任務。
在保障貧困戶醫療教育工作方面。根據數據顯示,我市貧困人口10010人中因病致貧有3237人,占貧困人口32.34%,其中患病人口1056人。此外,建檔立卡貧困人員學前教育、義務教育、普通高中教育、中等職業教育、特殊教育、高等教育等階段就學人數1324人,正在落實兌現享受就學資助各項政策。