“如今的大池變了,水更清了,山更綠了,空氣更好了,生活也更有了盼頭。”25日,家住新羅大池鎮(zhèn)黃潭河邊上的吳大爺對筆者說。吳大爺說的變化,得益于大池鎮(zhèn)近年來重拳整治生豬養(yǎng)殖污染的各項具體有力舉措。
組建生態(tài)執(zhí)法中隊
大池是新羅區(qū)傳統(tǒng)的養(yǎng)豬大鎮(zhèn),但養(yǎng)豬業(yè)也帶來了環(huán)境問題,影響了當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活。
對此,2015年11月,在新羅區(qū)委、區(qū)政府的支持下,大池鎮(zhèn)成立了生態(tài)執(zhí)法中隊。“目前,共有10名隊員。鎮(zhèn)里在物資上給予充分保障,配備了盾牌、無人機、執(zhí)法記錄儀等裝備。”隊長池金龍告訴筆者,中隊主要負責查處轄區(qū)內(nèi)的污染問題,對環(huán)境違法案例進行調(diào)查、取證,依法上報區(qū)環(huán)保局實施行政處罰等。
為摸清污染情況,成立之初,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導和中隊隊員一起,爬山溝,鉆叢林,趟河道,摸清違法點,建立臺賬,繪制出精細的河道水系分布圖、養(yǎng)豬場分布圖、河水質(zhì)重要指標變化趨勢圖,實行掛圖作戰(zhàn)。
在巡查方式上,中隊參照公安110“出警”方式,每周7天,每天24小時巡查,做到執(zhí)法全天候全時段。同時制定執(zhí)行出警快速反應機制,設置生態(tài)110環(huán)境舉報熱線,接到舉報5分鐘內(nèi)出發(fā),30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場查處。
鎮(zhèn)黨委書記蔡藝勇說,自中隊成立以來,該鎮(zhèn)查處各類環(huán)保問題580余起,關(guān)閉拆除養(yǎng)殖場42萬平方米,生豬存欄量由原來20余萬頭下降到如今的不足8萬頭,推動企業(yè)和養(yǎng)殖場提升改造120多家,改造資金達5000多萬元。生態(tài)執(zhí)法中隊成為建設美麗宜居大池、改善和提升大池鎮(zhèn)環(huán)境的中堅力量。
組建“民間護水隊”
踐行生態(tài)環(huán)境保護的“群眾路線”,組織、發(fā)動群眾參與整治是該鎮(zhèn)的重要做法。如今,生態(tài)110熱線成為打擊環(huán)境違法行為的“天眼”。
2017年5月,在鎮(zhèn)政府鼓勵引導下,養(yǎng)殖場業(yè)主們自發(fā)成立了“民間養(yǎng)豬合作社”,并組建“民間護水隊”,成員都是鎮(zhèn)里的養(yǎng)殖戶,現(xiàn)有隊員48名。
當?shù)仞B(yǎng)豬戶老吳告訴筆者,在“生態(tài)110”機制影響下,養(yǎng)殖戶環(huán)保意識明顯提高。據(jù)了解,“民間護水隊”日常經(jīng)費,由合作社的每家豬場按照面積每平方米繳納1塊錢提供。平日里,“民間護水隊”的養(yǎng)殖戶互相監(jiān)督,主動參與到環(huán)境違法排污大巡查活動以及夜間河道巡查中。此外,養(yǎng)殖戶還“組團”外出,考察養(yǎng)殖廢水治理,以及學習養(yǎng)豬污水源頭“零排放”先進養(yǎng)豬模式。
“要養(yǎng)豬就要上環(huán)保”“豬場改造要實現(xiàn)達標排放、零排放”的意識,已在養(yǎng)殖戶群體中達成共識,“生態(tài)110”“民間護水隊”成為當?shù)丨h(huán)境保護的重要力量。
實施“河長制”治理模式
“河長制”綜合治理模式,是黃潭河(大池段)流域水質(zhì)好轉(zhuǎn)的制度保障,不僅促進“生態(tài)110”機制不斷深化完善,更是成為大池山清水秀的另一個生態(tài)“保護機制”。
采訪中,筆者在黃潭河(大池段)流域河畔,看到河邊立有一張公示牌上,上面有所有河長的監(jiān)督手機號碼。工作人員告訴筆者,鎮(zhèn)里的每條河流,都專門設置總河長、河道警長、各村河段長,還建立專用辦公室,專職工作人員7人,并建立村級河道巡查制度,一周一巡查、巡查有記錄、記錄有匯總、匯總有上報。村民一旦發(fā)現(xiàn)污染河水行為,除了撥打“生態(tài)110”外,還能與河長們直接取得聯(lián)系,舉報違法行為。
為了進一步加強日常環(huán)保巡查,保證水質(zhì)改善,大池鎮(zhèn)還設立了河道專管員,平均每日清理河道垃圾約1.3噸。大池鎮(zhèn)還針對主要污染源,以生豬養(yǎng)殖業(yè)治理、鼓勵群眾主動拆除養(yǎng)殖場和加強企業(yè)污染治理等方式,從源頭上減少污染,并針對現(xiàn)有產(chǎn)生的污染,規(guī)劃建設大池污水處理廠,總投資約1402.03萬元,保證河道治理成效不反彈。
據(jù)悉,今年以來,該鎮(zhèn)共拆除關(guān)閉養(yǎng)豬場12.3萬平方米,有效減欄3.6萬余頭。在全市率先創(chuàng)造性提出通過以獎代補的方式,投入近400萬元資金,修復整治391畝已拆除豬場土地。此外,鎮(zhèn)里還出臺政策,鼓勵養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗,發(fā)展綠色無污染的種養(yǎng)業(yè),以此形成長效機制,守護綠水青山。
目前,黃潭河(大池段)水質(zhì)成功脫了“劣五類”帽子,穩(wěn)定在三類水平。(通訊員溫連光)