7月26日，上杭稔田鎮(zhèn)田農(nóng)智能化溫控大棚生產(chǎn)項目現(xiàn)場，工人們正在翻土，該項目負責人巫竹根告訴筆者，這里種植的番茄、四季豆等蔬菜剛銷售完畢。該項目是稔田鎮(zhèn)引進的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目，總投資1億元，占地500畝。目前，一期投資4000萬元，建設(shè)省定智能溫控大棚150畝。同樣，在總投資3.1億元的省級重點項目湖洋鎮(zhèn)鑫中合農(nóng)場，這里引進種植的小番茄等高端農(nóng)產(chǎn)品已供不應(yīng)求，除了在市場和網(wǎng)絡(luò)上銷售，這家公司還與廈門航空、麥當勞、肯德基等知名企業(yè)建立了長期供銷合作關(guān)系。這幾年，像田農(nóng)農(nóng)業(yè)、鑫中合現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)這樣的項目，在上杭逐漸多了起來。

　　作為第二批全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國糧食生產(chǎn)先進縣、全國生豬生產(chǎn)調(diào)出大縣、全國蔬菜生產(chǎn)重點縣、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣、全國高標準農(nóng)田建設(shè)縣、全國“三農(nóng)”綜合保險發(fā)源地和全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，近年來，上杭縣緊緊圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，堅持走“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好”的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，通過施行有力有效的強農(nóng)惠農(nóng)政策，推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。

優(yōu)化政策扶持，農(nóng)業(yè)更有保障

　　對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)如此重大的課題，做好區(qū)域的謀篇布局至關(guān)重要。經(jīng)過長期調(diào)研，上杭縣立足現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展需要，提出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三區(qū)一園”集中連片推進發(fā)展重點，輻射帶動全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。即發(fā)展以古田為中心，輻射帶動古蛟片區(qū)高山生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)；以臨城為中心，輻射帶動郊區(qū)型休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)；以稔田為中心，輻射帶動東南片區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)；以臨城、蛟洋為中心，建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)。

　　產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開資金支持。為此，上杭把“三農(nóng)”作為財政支出重點，縣財政每年投入近億元資金用于兌現(xiàn)強農(nóng)惠農(nóng)政策。針對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體擔保難、抵押難、貸款難等問題，上杭設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項擔保基金，由縣財政出資設(shè)立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織貸款擔保基金200萬元、規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展貸款擔保基金3600萬元、林權(quán)抵押保證金3000萬元和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營擔保貼息補助資金100萬元，為符合條件的、不同類型的龍頭企業(yè)、示范企業(yè)、家庭農(nóng)場、職業(yè)農(nóng)民提供不同標準和不同額度的免擔保措施。

　　據(jù)了解，僅2016年，上杭縣各類金融機構(gòu)支農(nóng)貸款余額達118.14億元、為新型職業(yè)農(nóng)民農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營貸款貼息229戶100萬元，全縣農(nóng)業(yè)各類抵押擔保貸款達21.04億元。該縣還在全國首推政企合作“三農(nóng)”綜合保險，逐年加大農(nóng)業(yè)保險力度，探索開展農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)保險，提升農(nóng)業(yè)保險的服務(wù)水平。

發(fā)展新型主體，農(nóng)村更有干勁

　　“政策好了，我們扎根農(nóng)村也更有信心了，我們將擴大水稻規(guī)模種植，并帶領(lǐng)更多農(nóng)民參與進來。”在上杭中都鎮(zhèn)軍聯(lián)村聚勝家庭農(nóng)場，負責人李曉文、梁永英夫婦都是大學生返鄉(xiāng)青年，短短4年，種植水稻從最初不到百畝增加到目前的800多畝，讓他們過足了“農(nóng)場主”的癮。

　　在惠農(nóng)政策強有力的鼓勵和引導(dǎo)下，上杭現(xiàn)有在工商登記注冊的家庭農(nóng)場1572家，其中縣級示范家庭農(nóng)場150家、市級示范農(nóng)場25家、省級示范農(nóng)場7家。此外，全縣現(xiàn)有在工商登記注冊的專業(yè)合作社有364個，其中被評為部級示范社3家、省級示范社13家、市級示范社29家。

　　為著力解決“誰來種地”“怎么種地”的問題，上杭大力發(fā)展新型經(jīng)營主體，鼓勵扶持農(nóng)村青年、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)技推廣人員、農(nóng)村大中專畢業(yè)生等從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。此外，還大力引進和發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，華潤五豐、傲農(nóng)集團、中農(nóng)批、擎榮農(nóng)產(chǎn)品加工等一批有規(guī)模、有競爭力的農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)落戶，華潤潤農(nóng)食用菌、福萬家蜜餞制品加工實現(xiàn)竣工投產(chǎn)，擎榮檳榔芋、百香果加工生產(chǎn)規(guī)模持續(xù)擴大。

培育打響品牌，農(nóng)產(chǎn)品更有知名度

　　為打響農(nóng)業(yè)品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品效益，幫助農(nóng)民增收，上杭縣把閩西“八大干”“八大珍”“八大鮮”發(fā)展扶助列入縣財政預(yù)算，每年安排專項資金重點扶持1—2個閩西“八大干”“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。

　　劉文榮是上杭臨城鎮(zhèn)土埔村杭豐專業(yè)合作社負責人，他對縣里實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略深有感觸：“我們合作社規(guī)模種植蘿卜，采用傳統(tǒng)工藝進行精深加工，還注冊了蘿卜干商標，帶來了意想不到的收獲。”據(jù)他介紹，合作社去年與廈門航空簽訂航食小菜采購合同，上杭蘿卜干小包裝系列產(chǎn)品成為廈航航食小菜食品，上個月他們再次與廈航簽約，進行長期合作。“小小蘿卜干，也開始飛上天啦！”劉文榮說。

　　如今，杭梅、上杭蘿卜干、上杭槐豬、通賢烏兔、“優(yōu)創(chuàng)”茶油、“姜姑娘”等一批特色農(nóng)產(chǎn)品品牌逐漸廣為人知。目前，上杭擁有地理標志有機農(nóng)產(chǎn)品13個、綠色食品認證產(chǎn)品11個、無公害農(nóng)產(chǎn)品51個、省著名商標16個、市知名商標22個、省名牌農(nóng)產(chǎn)品7個。（通訊員 林斯乾 鄭嘉雯 黃旭）