­　　現狀1

­　　超200萬個號碼仍未實名

­　　今年7月，北京移動、北京聯通和北京電信聯合發布《關于進一步落實電話用戶真實身份信息登記規定的公告》，明示沒有登記真實身份信息或身份信息登記不完整的老用戶，需依法進行補登記，到2016年10月15日起尚未實名的客戶將會被依法暫停通信服務。

­　　根據三家運營商的反饋，隨后，每家都通過各種渠道推送了補登記催告通知。然而，近兩個月過去，實名補登情況并不理想。截至目前，北京移動補登比例只占催告用戶總數的10%，還有100多萬客戶仍未進行實名登記。北京聯通已補登用戶達到近22萬，可沒有辦理補登的非實名用戶仍有約80萬。北京電信也表示，實際完成補登的用戶不到10%，目前仍有約35萬用戶沒有完成實名登記。

­　　統計下來，共有超過200萬個號碼仍然是未實名號碼。這其中，一種是完全沒有實名登記過的“裸號”，一種是信息不全的號碼。

­　　現狀2

­　　微信上還在賣“裸號”

­　　山東大學生電信詐騙案后，非實名號碼成了“人人喊打的過街老鼠”，淘寶、閑魚等網站發布消息，禁止銷售手機號。然而，記者調查發現，明著被禁止了，賣家就將場所轉移到了微信等平臺上。

­　　在閑魚網上，有一個店家常年售賣手機號，在山東大學生電信詐騙案發當天，店家還在推銷各種價位的電話卡，全都是170、171等虛擬運營號段。不過，今天上午，當記者再次進入店鋪頁面，發現所有的電話卡售賣信息已經全部下架了。

­　　“閑魚不讓賣了，就把寶貝全刪了。”面對記者的詢問，店家先是表明“已無售”，接著話鋒一轉，讓記者添加他的微信號，在微信里直接選號購買。按其所說，記者只需要選定了手機號后，在微信里發一張身份證的照片，他便能在網絡的另一端替記者開卡。這種照片開卡方式，實際上是被明令禁止的。

­　　在微信公眾號上，輸入“手機卡”三個關鍵字，能找到上百家名為“某某手機卡行”、“某某手機卡批發”等賣卡者，其中有的甚至連身份證信息都無需提供。在一家賣卡行，售卡說明中就寫著，提供需實名過戶和不用實名過戶兩種類型手機號，全部為170號段，全國范圍內接聽免費，價格從100元到400元不等。客服人員告訴記者，如果不愿意，記者可以不提供任何身份證件，直接購買指定的手機號。“公司那邊已經提前用身份證開了號，所以您可以放心使用，絕對不會停機的。”客服人員保證，信息不全被停卡，完全不用擔心。

­　　專家

­　　非實名號中不排除有詐騙分子所用

­　　兩個月才補登了10%到20%，為何效果如此不理想？在交流中，運營商告訴記者，補登記困難的原因可以歸納為兩點：一是部分手機用戶對于實名登記重要性的認識不到位，未將手機號碼實名登記與反恐防詐騙聯系起來；二是也有些手機用戶還對于停機的舉措持觀望態度，且認為即使被停機，也在10月份，不急于完成補登記。

­　　獨立資深電信觀察家項立剛則分析，這200萬個未實名號碼中，應該有部分是為詐騙分子所使用，他們自然沒有進行實名登記的意愿。還有一部分，可能是代理渠道的“養卡”，還沒有真正賣到市民個人手中。“當然，也會有一些正在使用未實名號碼的市民，由于對實名制不夠敏感，或者擔心個人隱私的泄露，對補登還持觀望態度。”

­　　運營商

­　　限期之后依法停機

­　　手機實名制推行了多年，這一次還會像以往那樣“雷聲大雨點小”嗎？三家運營商近期紛紛表示，到2016年10月15日的“大限”后，尚未實名的客戶將會被依法暫停通信服務。

­　　北京移動表示，下階段，北京移動將向未實名老用戶發送停機倒計時提醒短信，并對部分客戶進行人工外呼提醒。10月15日起，未實名號碼將被依法停機，一旦停機，客戶只能本人在營業廳辦理補登記及開機手續，無法再通過自助渠道補登記。

­　　北京聯通則表示，自明天起，北京聯通將對未登記用戶按每周2次的頻率發送提醒短信。10月15日起，未補登的號碼將被單項停機，限制呼出，11月30日前對依然未按時補登記的用戶實施雙向停機。