被稱作“網(wǎng)絡版銀聯(lián)”的非銀行支付機構(gòu)網(wǎng)絡支付清算平臺上線在即。澎湃新聞獲悉,由央行主導的網(wǎng)聯(lián)平臺最快本周正式上線運行。按規(guī)定,支付機構(gòu)的線上支付通道今后將直接通過網(wǎng)聯(lián)平臺與各家銀行對接,不過,現(xiàn)有的支付機構(gòu)直連銀行的模式不會立刻被叫停。監(jiān)管部門給予了支付機構(gòu)一段相當長時間的緩沖期。
“網(wǎng)聯(lián)平臺已經(jīng)開發(fā)測試大半年了,央行從各大支付公司和銀行抽調(diào)了技術和產(chǎn)品人員到北京,不出意外,本周、最晚四月初就能上線運行。”某第三方支付公司參與測試的人士對澎湃新聞透露。
在股權(quán)架構(gòu)方面,網(wǎng)聯(lián)平臺也基本照搬了銀聯(lián)現(xiàn)有的模式。
據(jù)知情人士透露,規(guī)模較大的第三方支付公司都將入股網(wǎng)聯(lián)平臺,由于機構(gòu)較多,所以各家持有的股份相對分散,央行亦將通過其直屬機構(gòu),持有網(wǎng)聯(lián)平臺的股份。
在軟件系統(tǒng)的備份機制上,網(wǎng)聯(lián)平臺將采取一地一中心一個系統(tǒng)多個機房的分布式架構(gòu)。
今年年初,網(wǎng)聯(lián)平臺拿到了工商總局的名稱預核準,即“網(wǎng)聯(lián)清算有限公司”,不過,目前在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上,尚未能查到“網(wǎng)聯(lián)清算有限公司”的相關工商登記資料。
網(wǎng)聯(lián)平臺是在央行指導下,中國支付清算協(xié)會組織支付機構(gòu),按照“共建、共有、共享”原則共同發(fā)起籌建的。在央行的定位中,網(wǎng)聯(lián)平臺旨在為支付機構(gòu)提供統(tǒng)一、公共的資金清算服務,糾正支付機構(gòu)違規(guī)從事跨行清算業(yè)務,改變目前支付機構(gòu)與銀行多頭連接開展業(yè)務的情況,支持支付機構(gòu)一點接入平臺辦理,以節(jié)約連接成本,提高清算效率,保障客戶資金安全,也有利于監(jiān)管部門對社會資金流向的實時監(jiān)測。
換句話說,央行期望的是,第三方支付機構(gòu)的線上支付通道不要直接對接銀行了,而是直接通過網(wǎng)聯(lián)平臺與各家銀行對接。
值得一提的是,網(wǎng)聯(lián)平臺的正式上線,并不意味著現(xiàn)有的第三方支付機構(gòu)直連銀行的模式將被立刻叫停。
“央行給了一段相當長時間的緩存期過渡。”上述知情人士透露,考慮到網(wǎng)絡支付的現(xiàn)狀,所以央行給出了一年以上的過渡期。
相比刷銀行卡統(tǒng)一通過銀聯(lián)轉(zhuǎn)接清算,眼下網(wǎng)絡支付是一個自由的市場,支付機構(gòu)可以選擇通過央行的跨行清算系統(tǒng)等再轉(zhuǎn)接到銀行,也可以選擇自己直連銀行完成支付。
相比之下,直連銀行的方式在效果上更優(yōu)質(zhì)、’支付服務費也可以由支付公司與銀行商議決定,所以也更受第三方支付機構(gòu)青睞,比如支付寶和財付通,自身的銀行接口已經(jīng)非常完善,且與銀行之間的議價能力很強。
目前,支付寶和微信合計占有中國網(wǎng)絡支付六成的份額,按照第三方機構(gòu)易觀發(fā)布的最新數(shù)據(jù),截至去年三季度,支付寶以43.20%的份額繼續(xù)保持在線支付市場第一名,財付通位列第二,市場占有率為16.69%。
“小的第三方支付機構(gòu),由于自身直連銀行通道少,對網(wǎng)聯(lián)平臺還是挺熱情的。”知情人士稱。
此外,網(wǎng)聯(lián)平臺的上線,也是為了確保客戶備付金集中存管制度落地。
按照央行的安排,4月17日起支付機構(gòu)應將部分客戶備付金交存指定賬戶,旨在糾正和防止支付機構(gòu)挪用、占用客戶備付金,保障客戶資金安全。
在網(wǎng)聯(lián)平臺正式上線后,未來支付機構(gòu)只需開立一個銀行賬戶即可辦理客戶備付金的所有收付業(yè)務。
網(wǎng)聯(lián)平臺的籌建最早曝光是在2016年的中國支付清算協(xié)會的第二屆會員代表大會上。當時,由協(xié)會組織建設非銀行支付機構(gòu)(第三方支付,相對銀行而言)網(wǎng)絡清算平臺的議案獲得通過。
伴隨著互聯(lián)網(wǎng)金融專項整治在去年4月拉開大幕,在央行等部委4月14日印發(fā)的《非銀行支付機構(gòu)風險專項整治工作實施方案》中規(guī)定,支付機構(gòu)開展跨行支付業(yè)務必須通過人民銀行跨行清算系統(tǒng)或者具有合法資質(zhì)的清算機構(gòu)進行。
網(wǎng)絡支付清算平臺按照市場化原則共同建設,并向人民銀行申請清算業(yè)務牌照。