據(jù)美國全國廣播公司(NBC)報道,美國總統(tǒng)奧巴馬12月6日在佛羅里達(dá)州進(jìn)行了其總統(tǒng)任內(nèi)最后一次關(guān)于安全問題的大型講話。奧巴馬闡述了打擊恐怖主義,包括打擊極端組織“伊斯蘭國”(IS)的現(xiàn)狀,并憂心候任總統(tǒng)特朗普將顛覆其反恐政策。
古巴、越南、廣島……八年來,奧巴馬為留下“歷史性”政治遺產(chǎn)不遺余力。而在中東,這個奧巴馬上臺伊始就瞄準(zhǔn)目標(biāo)想要大展拳腳、重塑秩序的地區(qū),卻如一個無底漩渦一般,拖著這位躊躇滿志的總統(tǒng)從青絲熬成了白發(fā),以致于在距離卸任僅一個多月的時間里,奧巴馬依然希望在摩蘇爾或拉卡圍剿“伊斯蘭國”的行動能有所成效,為其“反恐遺產(chǎn)”添上光輝一筆。
隨著特朗普的當(dāng)選和下一屆美國政府班底的陸續(xù)揭曉,總統(tǒng)生涯正式進(jìn)入倒計時的奧巴馬已漸漸地不再成為媒體及公眾交談中的寵兒。特朗普尚不明朗的中東政策則成為了各方關(guān)注與研究的重點。乘此權(quán)力交接期間,中東問題,尤其在最焦點的敘利亞戰(zhàn)場上,多方都在努力展現(xiàn)自身的企圖。
美國的被邊緣化
2009年奧巴馬就任總統(tǒng)的當(dāng)口,正是美國因深陷兩場戰(zhàn)爭泥潭而在中東聲望驟降之際。無論是宣布從阿富汗和伊拉克撤軍、向伊朗人民發(fā)出新年祝福和《伊核全面協(xié)議》的達(dá)成,還是在開羅演講中承認(rèn)美國過去所犯的錯誤、呼吁以色列認(rèn)可巴勒斯坦要求建國的合理性……這位美國歷史上的首位非裔總統(tǒng),希望與他的前任都不一樣。
“奧巴馬幾乎做到了對小布什的政策持批評態(tài)度的人士希望他做的每一件事情。可是他失敗了。”《外交政策》雜志專欄作家詹姆斯·特勞布此前在《華爾街日報》網(wǎng)站撰文指出。
恐怖主義沒有隨著本·拉登的死亡而消逝,“伊斯蘭國”肆虐全球;在敘利亞,六年前組織聯(lián)軍并叫囂著“推翻阿薩德政權(quán)”的美國如今眼看著阿薩德政權(quán)再度站穩(wěn)并日漸收復(fù)失地。
在《金融時報》專欄作家戴維•加德納看來,美國自2003年以來在中東的失敗“無情地公開暴露出美國實力有限”,奧巴馬則“加速了美國影響力的下降”。美國似乎正從中東主導(dǎo)者的地位漸漸被邊緣化。
而當(dāng)下,敘利亞紛亂的戰(zhàn)火似乎亦超出了美國的掌控。在激戰(zhàn)中心區(qū)域阿勒頗,敘利亞政府軍一周內(nèi)收復(fù)了被反對派盤踞四年之久的過半領(lǐng)土;而在位于敘利亞北部靠近土耳其邊境的前線巴卜(Al Bab)和曼比季(Manbij)地區(qū),美國則被夾在敘利亞民主軍和土耳其之間,難以平衡兩者之間的關(guān)系。
更為重要的是,俄羅斯似乎正努力重獲該國在中東地區(qū)的影響力。據(jù)英國《金融時報》12月2日消息,來自敘利亞北部反政府武裝地盤的四名反對派成員透露,在土耳其的斡旋之下,他們正在安卡拉與莫斯科方面進(jìn)行談判。報道稱,這是首次有多個(敘)反對派組織參與的(與俄)會談。“俄羅斯人和土耳其人正在沒有美國參與的情況下商談。華盛頓方面被完全排除在這些談判以外,甚至不知道在安卡拉發(fā)生了什么。”一名要求匿名的敘利亞反對派人士表示。
除了已深度介入敘利亞戰(zhàn)爭的各方,其他地區(qū)國家也瞄準(zhǔn)時機(jī)做出努力。據(jù)加拿大獨立媒體Global Research援引以色列情報網(wǎng)站消息,今年11月21日,以色列、約旦和敘利亞三方進(jìn)行了秘密會談,準(zhǔn)備重建戈蘭高地的非軍事化區(qū)域,以期在敘利亞南部的三國邊境恢復(fù)穩(wěn)定。而俄羅斯政府與特朗普過渡團(tuán)隊或已知曉上述三方協(xié)議。此外,埃及也被曝派出18名直升機(jī)飛行員秘密抵達(dá)敘利亞政府空軍基地并投入打擊叛軍的戰(zhàn)斗,雖然而后,埃及政府否認(rèn)了這一說法。
顯而易見,乘著美國總統(tǒng)權(quán)利交接的過渡階段,各方正都試圖利用這一時期來實現(xiàn)自己在中東的利益訴求,并將自身的影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。