歐盟覺得谷歌錯在哪兒
谷歌到底為何受到處罰,維斯塔格稱“歐盟的結論基于翔實的證據和數據”。
她說,歐委會分析了海量數據,包括來自谷歌的5.2T搜索結果,這大概等同于17億次搜索查閱。
結論也基于豐富的證據,維斯塔格舉例說,谷歌搜索結果中被置于顯要位置的條目對于訪問流量有很大影響。
她強調,歐盟委員會的調查從來都不是孤立做出的,不僅多次與谷歌公司進行交流,還征求了消費者、競爭者的觀點,包括美國的一些公司。
不過,接受第一財經記者采訪的多位參與此案的業內人士也都不愿透露姓名,原因很簡單:他們的業務極大地依賴谷歌的導流,得罪不起。
歐委會的處罰決定書稱,谷歌在整個歐洲經濟區(EEA),即所有31個歐洲經濟區國家的互聯網通用搜索引擎市場都具有市場支配地位,這種市場支配地位從2008年就已經確立。谷歌的搜索引擎在所有歐洲經濟區國家都擁有非常高的市場份額,大多數國家超過90%。
2004年,谷歌通過一個起初被命名為“Froogle”,后又于2008年更名為“谷歌產品搜索”的產品,進入了歐洲的競價購物細分市場。2013年開始,這個產品又更名為“谷歌購物”。“谷歌購物”允許消費者在線比較產品和價格,并從各種在線零售商那里尋找交易,包括制造業的在線商店、平臺,以及其他經銷商。
競價購物服務很大程度上依賴于訪問量來獲得競爭優勢,更多的訪問量指向更多的點擊并產生收入。進一步說,更多的訪問也將吸引更多零售商想要把它們的競價購物服務列到產品之后。考慮到谷歌在普通互聯網搜索領域的支配地位,它的搜索引擎是競價購物服務訪問的一個重要來源。
2008年開始,谷歌開始在歐洲市場執行一個推動其競價購物服務根本性改變的戰略。而這個戰略很依賴谷歌在普通互聯網搜索領域的支配地位,而非自身在競價購物市場的優勢——搜索結果只優先顯示自己的競價購物服務,而同時降低對手服務的排名。
因此,谷歌給予自己的競價購物服務非法優勢的行為構成了濫用市場支配地位。在競價購物市場中,其行為扼殺了競爭所帶來的優點。
歐盟發現,谷歌的違法行為對于谷歌自己的競價購物服務和競爭服務有顯著的影響。他們允許谷歌的競價購物服務在訪問流量上,打擊競爭對手評級,獲得巨大收益,并損害消費者的利益。
谷歌在實施打壓評級的措施后,其競爭對手的流量大幅下滑。比如,歐委會找到的特別證據顯示,英國一些相關競爭網站的流量突然下降了85%;德國的個別對手甚至下滑了92%;而在法國,這一數字達到80%。