受歷史發展、自然地理、經濟基礎等因素的制約,西部地區特別是西部的革命老區、民族、邊遠和貧困地區,人均受教育年限較低、辦學條件較差、教育觀念相對落后,教育水平距離人民群眾的期盼還比較遠。西部地區教育似乎成了我國教育整體發展的“老大難”問題。
而解決這個“老大難”,不僅關系到西部地區未來的人才儲備、經濟發展,也關乎整個國家的教育公平。因此,加快西部地區教育發展步伐,盡快縮小與全國的差距,滿足人民群眾對優質教育的渴望,是當下扶貧工作,尤其是教育扶貧的重點。
如何摘掉“老大難”的帽子?精準化的傾斜政策至關重要。應當看到,近年來,中央大力支持西部地區、民族地區的教育,各級各類學校的辦學條件得到大幅度改善。但是,不同的地區、不同的學校、不同的學生,其存在的問題和面臨的短板是不一樣的。所以在普惠性政策的基礎上,應當實施精準化的扶持政策,對地區做到因地制宜、對學校做到一校一策,對家庭和個人做到因人而異,克服“一刀切”的弊端。
比如,目前,在藏族地區、新疆南疆地區,雙語幼兒園建設速度不斷加快,但雙語教師數量卻嚴重不足。對于這些地區,應當支持中師、中職學前教育專業的畢業生到幼兒園任教,特別是應當優先扶持會雙語的中專學前專業畢業生去任教。這樣既解決了中職生的就業問題,也解決了雙語幼兒園師資短缺的問題,還提高了中等職業學校的吸引力,一舉三得。幼教師范畢業的學生,年齡小、有朝氣,更容易與幼兒相處,能夠在農村幼兒園“下得去、留得住、教得好”。