中西部地區(qū)教育之所以成為“老大難”,很大程度上是受歷史和自然因素的影響。而面對這些問題,常規(guī)辦法往往奏效較慢,這時候就必須依靠超常規(guī)的思維和創(chuàng)造性的發(fā)展政策。例如,西部農(nóng)村地區(qū)教學點多、小規(guī)模學校多。撤并學校會造成上學遠、上學難,容易引起輟學;不撤并校,又不能解決規(guī)模小、師資差、質(zhì)量低的難題。在這種情況下,不妨大膽嘗試“三六”學段或“四五”學段制,即前三年或前四年、學生年齡較小時,在家門口的教學點或村小就近接受教育,等到四年級、五年級之后,再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校或縣城學校,以寄宿的方式,完成義務階段教育。
解決西部教育“老大難”,更重要的是要實行“授之以漁”的內(nèi)生性激勵政策。多年來,在中央或上級政府以及各種幫扶單位的政策和資金支持下,個別貧困地區(qū)和部分貧困家庭“等、靠、要”的依賴思想越來越嚴重。而一旦失去了發(fā)奮圖強的苦干精神,就只會越來越甘愿貧困、甘愿落后。改變這種局面,就要注重激發(fā)地方的內(nèi)生動力,調(diào)動家庭的積極性、主動性、創(chuàng)造性,從“要我發(fā)展”向“我要發(fā)展”轉變。只有如此,才能實現(xiàn)西部地區(qū)教育的快速發(fā)展和根本改變。
相信在黨和國家的傾斜政策、精準發(fā)力下,在西部地區(qū)的改革創(chuàng)新、奮發(fā)努力下,西部地區(qū)教育的跨越式發(fā)展之路將不再艱難,“老大難”帽子摘掉的日子也將不再遙遠。
(作者王嘉毅為甘肅省教育廳廳長)