加快科技成果轉化立法提高科研人員創新積極性
如何更好利用立法來保障改善民生,代表們集思廣益,結合履職工作提出自己的想法。
“一個國家的法制建設猶如馬路,如果沒有好的路,好車子就發揮不了作用。只有路修好了,康莊大道才能走得順暢。”對于今年的立法安排,全國人大代表,廣東藥科大學黨委副書記、校長郭姣建議,要加快對科技成果轉化的立法規范,明晰科技成果的使用權、歸屬權。“建議賦予科研人員對科技成果的所有權和長期使用權,厘清科技成果轉化中的免責情形,提高科研人員積極性。”
“去年12月,廣東率先出臺鐵路安全保護條例,從立法層面保護鐵路安全,這是大好事。”全國人大代表、中國鐵路廣州局集團有限公司廣州鐵路科技開發有限公司總工程師錢春陽表示,即便如此,影響高鐵外部環境安全的現象仍時有發生。“我國需進一步加強相關立法。”錢春陽建議,可加大針對高鐵外部環境安全的立法,從制度層面上保障鐵路安全運營,同時督促未出臺相關法律法規的省、市盡快出臺。對已出臺相關法律法規的省、市,要支持其加強安全執法力度,保障高鐵安全運營。
全國人大代表、廣東千色花化工有限公司董事長黃達昌建議,加快推進體育法立法相關工作,以解決當前競技體育產業化面臨的體制機制問題。他建議,要盡早從立法層面規范、解決競技體育發展中遇到的實際問題,為運動員有序管理、為體育產業健康發展提供法治保障。
鄉村規劃要逐步向村莊、農房設計延伸
代表們在審議中表示,要把履職重點更加聚焦在民生關切上,真正做到為人民履職。
“當代表就是要為人民發聲!”全國人大代表、佛山市柯維光電股份有限公司總經理助理兼環保工程師蘇榮歡去年共參加了28次人大調研,通過走基層,了解掌握一手的社情民意,履職能力和經驗都有所提升。他說,這也歸功于人大代表聯絡站的設立,佛山建立代表聯絡站700多個,實現了村居和五級人大的全覆蓋,很好地解決了一批與群眾切身利益息息相關的問題。
“現在許多地方的農村危房改造已經變成了貼貼瓷磚而已。”全國人大代表,廣東省城鄉規劃設計研究院副總工程師、生產經營部部長熊曉冬說。當前國土空間規范法正在編制,為此她建議,要改革城鄉規劃體系,鄉村規劃要逐步向村莊、農房設計延伸,同時建立規范的管控體系,涵蓋從規劃設計到報件驗收各環節。“在財政資金補貼上應當采取‘以獎代補’,確保整體規劃建設品質。”
全國人大代表、茂名臻能熱電有限公司維修部熱控一班A級班員曹燕明關注廣場舞“擾民”的話題。她建議完善環境噪聲污染防治法,增加具有可操作性的細則。同時,結合實際制定人性化、針對性強的廣場舞活動管理辦法、活動準則,通過科學規劃、優化布局、盤活現有場地存量等方式為基層群眾就近方便提供廣場舞活動場地,促使廣大群眾喜聞樂見的廣場舞走向合理化、規范化。
南方報業全媒體記者 駱驍驊 陳曉
黃穎川 吳哲 祁雷 戴曉曉 辛均慶