和賈盧漢一樣為了孩子上學(xué)而絞盡腦汁的,還有他在朝陽區(qū)四惠居住的朋友王大海。王大海在去年得知海淀區(qū)“六年一學(xué)位”的政策時,就猜測今年朝陽區(qū)可能也會進(jìn)行這樣的改革。他的房東有多處房產(chǎn),并不在意上學(xué)指標(biāo)。于是他提前一年就和房東簽好協(xié)議,如果朝陽區(qū)政策有變化,請配合他的孩子上學(xué),自己也會按照市場行情給房東一些補償。
另外,他還做了一個備選方案,和在鳥巢附近居住的朋友打了招呼,一旦現(xiàn)在的房東反悔,他就及時轉(zhuǎn)到朋友那邊去。好在今年朝陽區(qū)的政策出臺之后,王大海的房東按照原先的約定配合他們解決了孩子入學(xué)的問題。
盡管如此,對于像賈盧漢和王大海這樣非京籍的居民來說,給房東或者相關(guān)人員解釋新的幼升小政策往往要花費很大的精力。王大海在家長微信群看到有人吐槽:有個家長到稅務(wù)局去開租房稅完稅證明,結(jié)果,稅務(wù)局的工作人員強調(diào)朝陽區(qū)今年實行“六年一學(xué)位”,必須當(dāng)場給房東打電話,通知他這次用了以后,6年之內(nèi)都沒有“學(xué)位”了。
“朝陽區(qū)在規(guī)定出來之后,很多街道甚至稅務(wù)局的人理解得都不透。新政策不夠清晰,導(dǎo)致所有環(huán)節(jié)的人都可能按照自己的看法理解,只要有一個人的理解不對,家長辦手續(xù)就可能卡殼。”在北京某課外輔導(dǎo)機構(gòu)專門做升學(xué)咨詢的石桓亦還運作了公眾號“小石頭侃升學(xué)”,他對《中國新聞周刊》說,“教委出臺政策的初衷是好的,但帶給社會最大的問題是,宣傳工作做得不到位。出臺一個政策,沒有做到讓相關(guān)民眾在第一時間很明白地了解這個政策。”
不過他也承認(rèn),小升初的點對點宣傳還行,因為孩子都已經(jīng)在公立小學(xué)就讀了,通過小學(xué)可以直接聯(lián)系到家長。“但是,幼升小的孩子非常分散,你通過什么途徑找到他們呢?”
在網(wǎng)上搜索“北京幼升小、房東變卦”的關(guān)鍵詞,可以看到不少家長反映因為“六年一學(xué)位”而導(dǎo)致房東與租戶產(chǎn)生矛盾。“房子被賦予了很多的金融屬性,如果房東在未來兩三年賣房,買家要考慮學(xué)區(qū)的因素,這個肯定對房價有影響。”王大海這兩年一直關(guān)注幼升小政策,所以他在租房的時候,優(yōu)先選擇了房東家沒有要上學(xué)的孩子、在未來幾年也不打算出售的房子。
去年,海淀區(qū)教委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,海淀區(qū)實施“六年一學(xué)位”,主要是針對入學(xué)壓力大、需求過熱的學(xué)區(qū)。石桓亦認(rèn)為,“這從本質(zhì)上講,是為了讓你減少擇校的機會。但是反而會增加家長的成本,也會增加很多家長和房東之間的矛盾,我身邊就有無數(shù)的例子。但我覺得這不是政府的問題,而是人們處理事情的方法問題。”