國家新聞出版署 人力資源社會保障部

關于印發《新聞記者職業資格考試辦法》

和《新聞記者職業資格考試實施細則》的通知

　　國新出發〔2022〕21號

　　各省、自治區、直轄市新聞出版局、人力資源社會保障廳（局），中央和國家機關各部委、各人民團體有關主管部門，中央軍委政治工作部宣傳局，中央各主要新聞單位：

　　現將《新聞記者職業資格考試辦法》和《新聞記者職業資格考試實施細則》印發給你們，請認真遵照執行。

　　國家新聞出版署　　人力資源社會保障部　

　　2022年12月30日 　

新聞記者職業資格考試辦法

第一章　總　則

　　第一條　為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，堅持和加強黨對宣傳思想工作的全面領導，落實黨管宣傳、黨管意識形態、黨管媒體的要求，加強新聞采編隊伍管理，規范新聞采編秩序，促進黨和國家新聞事業發展，依據《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》和國家對職業資格管理的有關規定，制定本辦法。

　　第二條　國家對新聞記者實行準入類職業資格制度，納入全國專業技術人員職業資格制度的統一規劃。

　　第三條　新聞記者職業資格考試，面向已入職新聞單位的從業人員，考評其是否具備從事新聞采編工作所必需的政治素養、業務能力和職業道德。

　　本辦法所稱新聞單位，是指國家有關主管部門依法批準設立并列入新聞記者證核發范圍的單位。

　　第四條　中華人民共和國境內新聞單位從事新聞采編工作的人員，應當參加新聞記者職業資格考試合格并依法取得新聞記者證。

　　第五條　新聞記者職業資格考試實行全國統一考試制度，由國家統一組織、統一時間、統一大綱、統一試題、統一標準。

　　第六條　新聞記者職業資格考試應當堅持公平、公正、公開的原則，考試組織工作應當接受監察機關、保密機關和社會監督。

第二章　考試組織

　　第七條　新聞記者職業資格考試在國家新聞出版署、人力資源社會保障部的統一領導下進行，具體考務工作委托人力資源社會保障部人事考試中心組織實施。

　　各地考試工作由各省、自治區、直轄市新聞出版管理部門和人力資源社會保障行政部門共同負責。具體職責分工，由各地協商確定。

　　第八條　國家新聞出版署負責審定考試科目、考試大綱、考試題目，研究并建立考試題庫。

　　人力資源社會保障部負責考試工作的組織實施，會同國家新聞出版署對考試進行檢查、監督和指導，確定合格標準。

第三章　考試報名

　　第九條　報名參加新聞記者職業資格考試的人員，必須遵守中華人民共和國憲法和法律，擁護中國共產黨領導和社會主義制度，認真學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決貫徹落實黨的理論和路線方針政策，堅持正確政治方向、輿論導向、新聞志向、工作取向，熱愛新聞工作，恪守職業道德。

　　第十條　報名參加新聞記者職業資格考試的人員，除應當具備本辦法第九條所列基本條件外，還必須具備下列條件：

　　（一）具有完全民事行為能力；

　　（二）具有大學專科及以上學歷；

　　（三）在新聞單位編制內或者與新聞單位簽有勞動合同，新聞單位為非法人編輯部的人員，須為新聞單位的主管（主辦）單位在編人員或者與主管（主辦）單位簽有勞動合同。

　　第十一條　有下列情形之一的人員，不得報名參加新聞記者職業資格考試，已經辦理報名手續的報名無效，已經參加考試的考試成績無效：

　　（一）受過刑事處罰的；

　　（二）被開除公職的；

　　（三）受黨紀、政務處分期限未滿的；

　　（四）被列入新聞采編不良從業行為記錄并在限業期限內的；

　　（五）偽造學歷、工作資歷證明的；

　　（六）因嚴重失信行為被國家有關單位確定為失信聯合懲戒對象并納入國家信用信息共享平臺的；

　　（七）國家新聞出版署、人力資源社會保障部規定的其他情形。

　　第十二條　參加考試的人員，須本人提出申請，經所在新聞單位審核同意，按照當地人力資源社會保障行政部門考試管理機構規定的程序和要求完成報名，憑準考證、身份證在指定的時間、地點參加考試。

　　中央單位主管、主辦新聞單位的人員參加考試，實行屬地管理原則。

第四章　考試內容

　　第十三條　新聞記者職業資格考試的內容和命題范圍以國家新聞出版署公布的新聞記者職業資格考試大綱為準。

　　第十四條　新聞記者職業資格考試設置基礎科目和專業科目，綜合考核應試人員從事新聞采編工作應當具有的政治素養、業務能力和職業道德。

第五章　考試方式

　　第十五條　新聞記者職業資格考試原則上每年舉行一次，具體考試日期按照人力資源社會保障部年度專業技術人員職業資格考試工作計劃確定。

　　第十六條　新聞記者職業資格考試實行紙筆考試或者電子化考試。

　　第十七條　新聞記者職業資格考試實行全國統一評卷，統一確定合格分數線，考試成績及合格分數線由人力資源社會保障部公布。

第六章　考試違紀處理

　　第十八條　應試人員在考試中存在違紀違規行為的，按照專業技術人員資格考試違紀違規行為處理規定處理；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任，并終身不得參加新聞記者職業資格考試。

　　應試人員及其他相關人員有違反治安管理行為的，由公安機關進行處理；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　第十九條　考試工作人員有違反工作紀律行為的，應當按照有關規定，視其情節、后果給予相應的處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第七章　資格管理

　　第二十條　國家新聞出版署建立新聞記者職業資格數據庫和誠信檔案，將參加新聞記者職業資格考試合格人員以及依據本辦法第十八條作出相應處理人員的有關信息，錄入新聞記者職業資格數據庫和誠信檔案，并為應試人員、新聞單位和新聞出版管理部門提供線上查詢服務。

　　第二十一條　新聞記者職業資格考試合格的人員，由所在新聞單位按規定為其申領新聞記者證。

　　第二十二條　國家對新聞記者依法實行執業準入管理，由國家新聞出版署統一核發新聞記者證。

第八章　附　則

　　第二十三條　本辦法施行前已獲得國務院有關部門認定的新聞采編從業資格或者持有有效新聞記者證的人員，視同通過新聞記者職業資格考試。

　　第二十四條　本辦法由國家新聞出版署、人力資源社會保障部按職責分工負責解釋。

　　第二十五條　本辦法自2023年7月1日起施行。其他相關規定，凡與本辦法不一致的，按照本辦法執行。

新聞記者職業資格考試實施細則

　　第一條　根據《新聞記者職業資格考試辦法》和有關法規規定，制定本實施細則。

　　第二條　國家新聞出版署成立全國新聞記者職業資格考試專家委員會，負責擬定考試大綱、考試命題、考試閱卷、提出考試合格標準等工作。

　　國家新聞出版署、人力資源社會保障部成立全國新聞記者職業資格考試辦公室，設在國家新聞出版署，負責考試大綱、考試試題審定和考試監督檢查等，承擔考試日常管理工作。

　　第三條　新聞記者職業資格考試設立《新聞基礎知識》和《新聞采編實務》2個科目。

　　2個科目考試在同一天上、下午分別進行，每個科目的考試時間均為3小時。

　　第四條　新聞記者職業資格考試成績實行2年為一個周期的滾動管理方法，應試人員必須在連續的兩個考試年度內參加全部應試科目考試合格，方可取得新聞記者職業資格考試成績合格證明。合格證明由國家新聞出版署、人力資源社會保障部委托人力資源社會保障部人事考試中心制作發放。

　　第五條　新聞記者職業資格考試考點原則上設在直轄市和省會城市的大中專院校、中考高考定點學校或者考試機構建設的專門場所，優先安排在人事考試標準化考場、教育考試標準化考場進行。

　　第六條　新聞記者職業資格考試大綱在當年度考試6個月前向社會公布，保證應試人員及時了解考試要求，進行充分的學習、備考。

　　第七條　新聞記者職業資格考試堅持回避原則和考試與培訓分開的原則。凡參與考試命審題、閱卷等工作的專家及工作人員，不得參加考試，也不得參與或者舉辦與考試內容相關的培訓；參與考試組織實施的單位和機構，不得舉辦與考試內容相關的培訓。

　　應試人員參加培訓堅持自愿原則。

　　第八條　考試相關工作和試題試卷的秘密等級按照國家有關規定確定。各級考試實施機構會同有關部門切實做好考試各環節的安全保密工作。

　　第九條　參與考試組織實施的有關機構、專家及工作人員，應當嚴格執行專業技術人員資格考試有關法規規定，遵守考試工作紀律。

　　第十條　本細則由國家新聞出版署、人力資源社會保障部按職責分工負責解釋。

　　第十一條　本細則自2023年7月1日起施行。其他相關規定，凡與本細則不一致的，按照本細則執行。