五、健全機(jī)制，維護(hù)未成年人合法權(quán)益

　　（十三）強(qiáng)化控輟保學(xué)機(jī)制建設(shè)。建立健全“學(xué)校、村居、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣（市、區(qū)）”控輟保學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格學(xué)籍管理制度，完善輟學(xué)學(xué)生報(bào)告和動(dòng)員復(fù)學(xué)、助學(xué)解困制度。進(jìn)一步做好留守、流動(dòng)兒童教育服務(wù)工作，實(shí)施“春蕾計(jì)劃”“代理家長(zhǎng)”“愛心媽媽”“愛心家庭”關(guān)愛行動(dòng)。

　　（十四）加強(qiáng)特殊群體未成年人保護(hù)保障。民政等相關(guān)部門要牽頭做好困境兒童保障工作；各級(jí)人社部門要積極開展未成年工勞動(dòng)保護(hù)工作，切實(shí)保障未成年工的合法權(quán)益；各級(jí)公安、教育部門要積極預(yù)防校園欺凌和暴力行為，保障學(xué)生身心健康；建立完善家庭、學(xué)校、基層組織、政府和社會(huì)力量相銜接的留守兒童和進(jìn)城務(wù)工人員未成年人子女關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與農(nóng)村留守兒童和進(jìn)城務(wù)工人員未成年人子女關(guān)愛服務(wù)工作；健全未成年心理教育、預(yù)防、咨詢和危機(jī)干預(yù)體系，建立心理健康教育和心理矯治機(jī)構(gòu)，對(duì)有心理障礙和行為異常的未成年人進(jìn)行心理咨詢、心理矯治。

　　（十五）優(yōu)化司法辦理程序。優(yōu)先辦理侵害未成年人權(quán)益的案件，建立完善未成年人案件快速辦理機(jī)制。大力推進(jìn)未成年人刑事檢察、審判專門機(jī)構(gòu)建設(shè)，構(gòu)建“捕訴監(jiān)防”一體化工作模式，落實(shí)未成年人羈押必要性審查、合適成年人到場(chǎng)、附條件不起訴、犯罪記錄封存等制度。做好對(duì)未成年人依法宣告緩刑、適用禁止令等工作。

　　（十六）持續(xù)推進(jìn)專門學(xué)校建設(shè)。各設(shè)區(qū)市要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的實(shí)施意見》、閩未委《關(guān)于加強(qiáng)工讀教育加快專門（工讀）學(xué)校建設(shè)工作的通知》、福建省教育廳《關(guān)于福建省教育系統(tǒng)創(chuàng)新社會(huì)治理體制改革工作方案的通知》文件精神，推廣廈門市啟明學(xué)校建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)專門學(xué)校建設(shè)，推動(dòng)專門學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，優(yōu)化辦學(xué)體制。

　　（十七）做好預(yù)防未成年人違法犯罪和教育轉(zhuǎn)化工作。構(gòu)建由地方政府牽頭，教育、綜治、公安、法院、司法、團(tuán)委、婦聯(lián)、文明辦、關(guān)工委等有關(guān)部門相互協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作機(jī)制，動(dòng)態(tài)摸排，定期分析本區(qū)域重點(diǎn)青少年群體思想狀況、行為動(dòng)態(tài)、家庭教育等情況，做到底數(shù)清、情況明，開展針對(duì)性預(yù)防預(yù)控和教育轉(zhuǎn)化工作。