城市化進(jìn)程的加速，以及突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，都對(duì)城市基層治理提出了新的要求。泉州全國(guó)政協(xié)委員郭文圣認(rèn)為，破解之策應(yīng)從社區(qū)入手，建議加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)管理，完善基層社會(huì)治理。

　　在今年全國(guó)兩會(huì)上提交的《加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)管理，完善基層社會(huì)治理的建議》中，郭文圣指出，社區(qū)物業(yè)管理事關(guān)人民群眾的安居樂(lè)業(yè)，事關(guān)社會(huì)的安全穩(wěn)定，是一項(xiàng)涉及千家萬(wàn)戶的民生工程，也是一項(xiàng)需要齊抓共管的系統(tǒng)工程。

　　他建議，一要轉(zhuǎn)變社區(qū)物業(yè)管理體制和理念，物業(yè)管理的行業(yè)管理應(yīng)由政府管理為主向行業(yè)協(xié)會(huì)管理為主過(guò)渡，資質(zhì)評(píng)審、培訓(xùn)投訴處理、創(chuàng)優(yōu)考評(píng)及行業(yè)行為規(guī)范等事務(wù)由協(xié)會(huì)來(lái)完成，立法和司法相關(guān)工作由政府來(lái)做。二要盡快建立符合我國(guó)國(guó)情的物業(yè)管理法律政策框架體系，破解“物業(yè)管理市場(chǎng)不規(guī)范、處罰力度不夠、大量矛盾糾紛得不到及時(shí)解決”等問(wèn)題。三要逐步推進(jìn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與物業(yè)管理分業(yè)經(jīng)營(yíng)，改變物業(yè)管理由房地產(chǎn)公司派生出來(lái)并依附于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的現(xiàn)狀，使物業(yè)服務(wù)企業(yè)真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展的市場(chǎng)主體。四要鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展，通過(guò)專業(yè)化分工，實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)從物業(yè)管理向物業(yè)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)的過(guò)渡，給業(yè)主提供優(yōu)良、優(yōu)質(zhì)的居住環(huán)境。五要將部分管理、監(jiān)督職能下放社區(qū)居委會(huì)，全面梳理社區(qū)居委會(huì)權(quán)責(zé)清單，將對(duì)物業(yè)公司的部分審批權(quán)、監(jiān)督權(quán)下放社區(qū)居委會(huì)，發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)就地、就近的優(yōu)勢(shì)開(kāi)展依法管理，督促物業(yè)公司提供更好的社區(qū)服務(wù)。六要強(qiáng)化社區(qū)黨組織的帶頭作用，全面統(tǒng)籌社區(qū)居委會(huì)、小區(qū)業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司和居民群眾權(quán)責(zé)體制，將社區(qū)管理與物業(yè)管理有效結(jié)合，提升社區(qū)物業(yè)管理水平。七要培養(yǎng)高素質(zhì)物業(yè)人才，即在我國(guó)高等教育中設(shè)立物業(yè)服務(wù)的專業(yè)課程，改變我國(guó)物業(yè)管理“理論還不完備、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)還不多、高素質(zhì)管理人才奇缺”等情況。（記者吳麗嬌）