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昨日,廈門市深化醫藥衛生體制改革暨全市衛生和計生工作會議召開,全面啟動實施深化醫改方案。省委常委、市委書記王蒙徽,市長裴金佳,市委副書記鐘興國,省醫改辦副主任陳曉春等出席。
會上,市醫改辦對我市 《深化醫療衛生體制改革綜合試點實施方案》作了詳細解讀。
王蒙徽在講話中指出深化醫改工作的重要意義,是貫徹中央精神和省委部署的重要舉措,是滿足人民群眾更高醫療需求的必然選擇,是建立醫生職業激勵導向的客觀要求,是政府有效統籌醫保資源的有力手段。他說,2009年以來,我市扎實推進醫改工作,在全國率先實現城鄉居民基本醫保制度統一及全覆蓋,率先實施醫藥分開,穩步推進公立醫院改革,初步形成多元辦醫格局,很多經驗被全國、全省醫改工作借鑒推廣。同時,要清醒看到,我市醫改工作還存在醫療資源總量不足和結構失衡、基層服務能力亟待提升、公立醫院改革有待提速等問題,需要通過進一步深化改革來解決。
王蒙徽指出,深化醫改工作,重點是加快創新體制機制。要按照省委部署,立足自身實際,扎實推進醫療資源合理布局、公立醫院體制機制、分級診療體制機制、藥品和耗材等流通體制、“三合一”(醫療服務價格、醫保報銷比例、財政補貼水平)體制機制,以及政府衛生管理體制改革任務。突破醫改難點,要加強統籌協調,關鍵處理好五大關系。一是處理好頂層設計與問題導向的關系,按照全省醫改方案,從我市醫療衛生發展中存在的突出問題入手,著力在醫療、醫藥、醫保“三醫聯動”上下功夫。二是處理好全面提升與重點突破的關系,認真落實我市《深化醫療衛生體制改革綜合試點實施方案》,突破工作中的主要短板,推動醫療衛生水平全面提升。三是處理好政府和市場的關系,注重運用市場的手段,在藥品、耗材等醫療器械采購上充分引入市場競爭機制。四是處理好政府和醫院的關系,以建立現代醫院管理制度為目標,統籌考慮哪些權利可以放、哪些權利不能放。五是處理好島內與島外的關系,加快提升島外醫院軟硬件水平,推動全市醫療衛生事業均衡發展。
王蒙徽強調,醫改涉及部門眾多,要進一步加強對深化醫改工作的領導,明確責任,充分調動各方力量,密切協作,凝聚合力。要嚴格按照實施方案和年度重點任務要求,強化督查,狠抓落實。要發揮新聞媒體的輿論引導作用,加強宣傳,為深化改革營造良好氛圍。
陳曉春指出,要深刻領會中央和省委省政府關于深化醫改的重要部署,堅定深化醫改的信心和決心,把基本醫療衛生制度作為公共產品向全民提供。要鞏固提升廈門市深化醫改取得的成績,加快公立醫院改革,合理布局醫療資源,建立“三合一”體制機制,推進藥品流通領域改革,加快建立分級診療制度,充分發揮中醫藥在深化醫改和推進分級診療改革中的重要作用,盡快形成可推廣可復制的經驗。要勇挑重擔,協作配合,形成推動醫改的強大合力,在深化醫改方面先行一步,先見成效,先出經驗,更好地發揮對全國、全省醫改的示范帶動作用。
隨后召開的全市衛生和計生工作會議部署了今年衛生計生工作,下達了新一輪計生工作責任書。裴金佳在會上強調,醫療衛生工作與群眾利益關聯度高,是最大的民生工程,要從硬件和軟件兩個方面,切實提升醫療質量和服務水平。要加快醫療設施建設,推進已批公立醫院建設,積極鼓勵社會資本辦醫;要優化看診流程,提高看診效率;要大力推進分級診療,合理引導居民到基層機構看病;要加強公共衛生,強化疾控機構能力建設;要抓好行風建設,推動全行業廉潔自律。裴金佳要求,要建立強有力的衛生計生隊伍,扎實做好計生服務與管理工作,抓好重點領域和重點人群的計生工作,綜合治理出生人口性別比,提升計生管理服務水平。
市領導臧杰斌、鄭云峰、陳紫萱、劉育生、國桂榮、潘世建等參加會議。