資產清查內容
按照《工作方案》部署,此次政府資產清查主要針對市級行政事業單位及社會團體全部資產情況、市級事業單位投資管理和掛靠(含托管)的各類企業經營情況、財政投融資項目建設業主和代建單位歷年來投資建設的財政投融資項目情況、受托代管政府資產的企業或單位所代管的政府資產情況。
資產清查原則
資產清查將按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求”的原則,采取單位自查和中介機構核查相結合的辦法進行。
本報訊(記者 陳泥 通訊員 孔慶任)近日廈門市委辦公廳、廈門市人民政府辦公廳出臺《廈門市市級政府資產清查工作方案》,標志著我市市級政府資產清查工作全面啟動。清查預計花三個月時間完成,各區也將按照市里的統一部署開展本區的資產清查工作。
為何清查?
摸清“家底”,加強監管,盤活資產
市委、市政府對這次清查高度重視,為確定通過清查摸清資產完整、真實家底情況,特別提出了嚴肅紀律的要求:清查工作開展過程中,對未經批準擅自處置資產的、自查并上報清查結果后經審查仍發現存在賬外資產情況嚴重的、有意瞞報及弄虛作假的清查對象,除責令糾正外,還要依據《會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規以及小金庫管理有關規定予以處罰,并由市紀檢監察機關追究單位主要負責人和責任人的紀律責任,構成犯罪的,將依法追究相關法律責任。
“改革開放以來,廈門經濟高速發展,積累了大量機場、橋梁、道路、醫院、文體設施等存量資產。如果政府能夠很好盤活這些資產,將會使政府獲得一筆可觀的現金流,從而緩解財政壓力,進一步反哺新建基礎設施項目,推動地方經濟進入良性發展軌道。”市財政局相關人士表示,這次清查旨在進一步摸清政府資產“家底”,加強政府資產、資源監管,更有效地發揮政府資產、資源效益,有力支持美麗廈門城市發展和產業轉型升級。
怎樣清查?
單位自查和中介機構核查相結合
據介紹,此次清查的目標,就是要全面摸清市級各類政府資產的數量、類型、分布、價值、用途、收益等信息情況,特別是行政事業單位占有、使用、代管的土地、房產、在建工程、對外投資及各類經營性資產情況,掌握歷年財政投融資建設項目情況及所形成的城市基礎設施等公益性資產情況。
資產清查將采取單位自查和中介機構核查相結合的辦法進行。通過清查,摸清存量政府資產家底,并全部納入行政事業資產管理信息管理系統進行管理,有利于提高管理效率,從源頭上防治腐敗,同時,也能夠整合盤活其有經營價值的資產,全面提升政府資產管理水平和使用效益。
市財政局相關人士表示,結合此次清查工作,財政部門也將逐步建立我市政府資產管理長效機制,推行資產管理與預算管理、資產管理與財務管理、資產管理與價值管理相結合的資產運行機制;完善資產配置、使用、管理、處置等制度;規范重大政府資產處置程序,建立財政投融資建設項目跟蹤監測制度、受托管理政府資產受托責任履行情況考核制度等資產管理制度體系,實現政府資產全周期、全過程監管。