鼓浪嶼將對噪音說不,進一步還靜于民。今日,鼓浪嶼管委會和思明區(qū)人民政府在本報A01版聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于鼓浪嶼全島禁止使用擴音器等高噪聲設(shè)備的通告》(以下簡稱通告),旅游帶團、商家促銷、非公益性演藝所用的擴音器,都在限制之列。
喧囂的環(huán)境嚴重影響了居民的生活和工作,也影響了旅游的品質(zhì)。鼓浪嶼管委會副主任張順彬透露,今年5月22日,管委會委托市環(huán)境監(jiān)測中心到鼓浪嶼采集了26處聲音樣本,符合環(huán)境噪聲排放標準的只有4處,其余均嚴重超標,有些甚至超過80分貝。
有的店家直接把音箱放在店門口播放廣告詞、音樂,招攬生意。
正是基于這樣的情況,通告應運而生。依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《廈門市環(huán)境保護條例》等法規(guī),通告規(guī)定,2015年10月8日起,禁止任何單位或個人在鼓浪嶼從事旅游帶團、商家促銷、非公益性演藝等活動時,使用擴音器等高噪聲設(shè)備;違反上述規(guī)定者,由鼓浪嶼行政執(zhí)法大隊、思明區(qū)旅游質(zhì)監(jiān)所依法查處。
“其實大家都希望鼓浪嶼好,通告推出很有‘群眾基礎(chǔ)’。”張順彬舉了個例子,通告草擬期間,他們曾與許多旅行社溝通過,結(jié)果得到大家一致支持,大家認為“鼓浪嶼如果吵吵鬧鬧的,還談什么品質(zhì)呢?”
【記者目擊】
員工攬客,頭戴麥克風腰掛擴音器
設(shè)備1:腰間擴音器
“燒仙草,來了解一下!”龍頭路,早上九點多,一個小窗口,店家員工頭戴麥克風,腰間別著小擴音器,開始招攬生意吵鬧的一天就這樣開始了。
一路下來,藉由麥克風放大的叫賣聲不絕于耳。街心公園片區(qū),一家賣冷飲甜品的店也不甘示弱,喊出了更長的廣告詞——“牛奶冰激凌,會發(fā)光的冰激凌,還送發(fā)光紀念杯哦!”不遠處泉州路口,一家閩臺特產(chǎn)店店員賣力吆喝之余,還不忘猛烈鼓掌,這些聲音從店員腰間掛著的擴音器中放大出來,更增添了幾分刺耳之感;福建路與晃巖路的外帶小吃窗口更是常見,店家頭戴麥克風,一邊熟練地操作著美味小食,一邊吆喝招攬客人。嘈雜的聲音,為鼓浪嶼平添了幾分聒噪。
設(shè)備2:音箱
音箱是店家的另一“法寶”。步入龍頭路,便有一家特產(chǎn)店直接把一個音箱放在店門口,向著街道放起音樂。緊接著又有一家花茶店,把兩個音箱放在門口的桌子下,播放著音樂,店里的員工則用小喇叭在招攬著客人,兩種聲音共同外放,頓時吵鬧非常。
剛走出這段路,拐個彎,一陣音箱外放小廣告的聲音又飄了過來——一個小音箱被小心地隱藏在一家伴手禮店廣告牌背后。有的店家更是費盡心思,竟然把音箱內(nèi)嵌在突出的店招牌內(nèi)部,并與店招牌顏色一致,似“會說話的招牌”。這些外放的“背景音樂”,就像每家店的戰(zhàn)鼓聲,大家都不甘示弱,不求最響,只求更響。
【居民反映】
被擴音器吵死了,午休都得戴耳塞
“擴音器的泛濫,將鼓浪嶼‘靜’的特質(zhì)破壞得一塌糊涂,該限制了!”面對擴音器,作為鼓浪嶼整治提升監(jiān)督員的鼓浪嶼老居民李世康一肚子苦水,直呼“讓人神經(jīng)受不了”。“特別是那些店家的擴音器最過分,從開店一直持續(xù)到關(guān)店,從早到晚,沒完沒了,不是在叫喊就是在高聲放音樂。”李世康告訴記者,島上有小孩子要學習要睡覺,怎么受得住這樣的吵鬧?
“我現(xiàn)在午休都得戴著耳塞。”同為鼓浪嶼整治提升監(jiān)督員的居民鄭南輝本打算在鼓浪嶼清靜養(yǎng)老,卻被擴音器吵得受不了,有時候午睡還會被路過導游的小喇叭聲給吵醒。“聲音也是我們生活空間的一部分,這些噪音就是在擠占我們的空間,導致我們生活質(zhì)量下降。”讓鄭南輝印象很深的是,在福州路44號附近那一帶,沿街100米左右,游客一多的時候,那些賣小吃的攤主就用小喇叭爭著叫喊,讓樓上居民不堪其擾。
【通告解讀】
問:導游帶團怎么辦?
答:可租用“無噪音團隊導游機”
旅行團隊今后可租用景區(qū)提供的“無噪音團隊導游機”。目前在東渡郵輪碼頭、鼓浪嶼鋼琴碼頭小木屋、內(nèi)厝澳碼頭游客中心,均設(shè)立了無噪音團隊導游機租賃服務處,負責旅游團隊的預約、設(shè)備的租賃、管理。通過讓旅游團隊配上無線收發(fā)耳麥,借助相應的感應設(shè)備與簡單的按鍵操作,實現(xiàn)景區(qū)各景點無聲導講。經(jīng)常上島的團隊,還可考慮自行購買相關(guān)設(shè)備,免去每次租賃的步驟。
此外,鼓浪嶼智慧旅游建設(shè)也正加快建設(shè),將最大限度實現(xiàn)在鼓浪嶼景區(qū)范圍內(nèi)的高精度定位導航、移步換景、語音指路、電子商務等一系列旅游智能體驗功能。
問:違反通告怎么罰?
答:第三次發(fā)現(xiàn),旅行社將被禁止訂購團隊船票
若發(fā)現(xiàn)任何單位或個人在鼓浪嶼從事旅游帶團時違反通告,首次警告,第二次通告,第三次發(fā)現(xiàn)將列入輪渡公司黑名單禁止該旅行社訂購團隊船票。
針對商業(yè)促銷及非公益性演藝違反通告的行為,初期先以宣傳引導為主,若拒不改正,將進入程序,該立案就立案,該罰就罰。