日前,廈門市政府制定下發(fā)了《2015年推進簡政放權放管結合轉變政府職能工作方案》。《方案》提出,要做好國務院、省下放行政審批事項的承接工作,繼續(xù)取消含金量高的行政審批事項,大力簡化投資審批,實現(xiàn)“三證合一”、“一照一碼”,全面清理并取消一批收費項目和資質資格認定,進一步規(guī)范行政權力運行,加強行政審批標準化建設和管理,提高行政審批效率。
《方案》要求,今年,我市將深入推進行政審批制度改革,取消和調整一批行政審批事項,進一步提高簡政放權的含金量。對法律、行政法規(guī)已取消、調整的行政審批事項,按規(guī)定程序及時動態(tài)調整,并提請修改地方性法規(guī)、規(guī)章。
《方案》明確,全面推行行政權力清單制度,完成市、區(qū)政府工作部門權力清單和責任清單梳理、公布工作,編制權力運行流程圖,建立權力和責任清單動態(tài)調整機制。深入推進投資審批改革,除法律法規(guī)和國務院確定的前置審批項目外,其他一律取消,清理后保留的前置審批項目形成目錄清單并對社會公布。組織開展企業(yè)投資中介服務清理規(guī)范工作。沒有法律法規(guī)依據(jù)的涉及行政審批前置的投資中介服務項目一律取消,對保留的投資中介服務項目形成目錄清單并對社會公布。簡化投資項目前期咨詢評審事項和內容。賦予自貿試驗區(qū)實施企業(yè)投資項目市級核準權限。依托“多規(guī)合一”平臺和行政服務中心審批平臺,健全投資項目審批和監(jiān)管體系,推進信息資源共享。
在商事制度改革上,推進廈門市商事主體登記及信用信息公示平臺建設。在自貿試驗區(qū)內探索外商投資企業(yè)簡化注銷登記試點。向企業(yè)發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照,賦予企業(yè)“電子身份”。逐步推進全程電子化登記工作。
《方案》還對開展收費監(jiān)督檢查,查處亂收費行為等提出了明確要求。