8月12日,廈門海關對外發布消息稱,將在確保有效監管的前提下,在自貿試驗區內探索分類監管新模式,以后區內的保稅倉儲企業可同時經營保稅和非保稅業務,有效盤活自貿區內的倉儲資源,這也是全國海關率先正式以自貿區為平臺探索此類監管創新。
隨著我國經濟的轉型升級,越來越多的跨國企業日益重視開發中國市場,一些跨國公司將亞太分撥中心、營運中心等地區總部落戶自貿試驗區,希望能立足區內,同時服務國際國內兩個市場。此前因監管制度限制,保稅倉庫內不能存放非保稅貨物,一定程度上造成了部分倉儲空間閑置的問題。以廈門海滄保稅港區為例,目前港區內有保稅倉儲企業17家,常年閑置的倉庫面積高達6萬平方米。隨著海關分類監管新政的實施,這些倉儲空間有望得到有效的利用。
作為首家“嘗鮮”企業,嘉里物流(廈門)有限公司的保稅倉庫面積約4萬平方米,現將其中閑置的2萬平方米用于存儲非保稅貨物。隨著該項業務的開展,該企業成功爭取到戴爾備件庫、完稅進口食品存儲場所等業務,業務范圍和經營效益不斷擴大。目前,該企業經驗的非保稅貨物類型主要為DELL項目電子產品、汽車配件、植物油脂類、葡萄酒、寶姿服飾等,共計11638個料號,涉及貨值約2.8億元人民幣。
據了解,借助于信息化的監管技術,該項制度實施以后,非保稅貨物進出海關特殊監管區也無須辦理進出口申報手續,海關智能化卡口可實現自動識別、放行運載車輛,同時該制度還允許保稅貨物和非保稅貨物直接在區內辦理轉換手續,充分發揮自貿試驗區連接國內外兩個市場的橋梁作用。