平臺(tái)優(yōu)

　　截至2024年，海絲中央法務(wù)區(qū)已集聚900余家法務(wù)及泛法務(wù)機(jī)構(gòu)，涵蓋國際仲裁、跨境投融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等全產(chǎn)業(yè)鏈，40余家國內(nèi)頭部律所相繼落戶

　　人才強(qiáng)

　　目前，廈門市有26名律師入選全國千名涉外律師人才庫、93名律師入選福建省涉外律師人才庫

　　走進(jìn)海絲中央法務(wù)區(qū)廈門片區(qū)公共法律服務(wù)中心，一場關(guān)于“跨境電商知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)”的專題講座正在進(jìn)行。臺(tái)下，數(shù)十家企業(yè)代表認(rèn)真記錄著律師分享的應(yīng)對海外平臺(tái)侵權(quán)指控的策略。這樣的場景，正是廈門涉外法律服務(wù)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的縮影。

　　作為“21世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略支點(diǎn)城市，廈門以建設(shè)海絲中央法務(wù)區(qū)為契機(jī)，持續(xù)深化涉外法治建設(shè)，構(gòu)建起“機(jī)制引領(lǐng)、平臺(tái)支撐、人才賦能、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、服務(wù)護(hù)航”的全鏈條涉外法治生態(tài)圈，為落實(shí)共建“一帶一路”倡議和高水平對外開放注入強(qiáng)勁法治動(dòng)能。

　　機(jī)制先行

　　政策創(chuàng)新夯實(shí)涉外法律服務(wù)根基

　　“法治是最好的營商環(huán)境”，這一理念在廈門自貿(mào)片區(qū)得到生動(dòng)實(shí)踐。2021年，省委省政府賦予廈門建設(shè)海絲中央法務(wù)區(qū)的重任，旨在打造國際化、市場化、專業(yè)化的法治服務(wù)高地。作為先行區(qū)的廈門自貿(mào)片區(qū)，率先推出全國首個(gè)法務(wù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持政策《支持海絲中央法務(wù)區(qū)自貿(mào)先行區(qū)建設(shè)的若干措施》，從機(jī)構(gòu)落戶獎(jiǎng)勵(lì)、人才引進(jìn)補(bǔ)貼到業(yè)務(wù)創(chuàng)新支持，全方位激發(fā)經(jīng)營主體活力。

　　機(jī)制先行，政策創(chuàng)新的紅利迅速釋放。截至2024年，海絲中央法務(wù)區(qū)已集聚900余家法務(wù)及泛法務(wù)機(jī)構(gòu)，涵蓋國際仲裁、跨境投融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等全產(chǎn)業(yè)鏈。40余家國內(nèi)頭部律所相繼落戶，形成“引進(jìn)來”與“走出去”雙向賦能的格局。數(shù)據(jù)顯示，2022年到2024年兩年時(shí)間內(nèi)，廈門律師辦理涉外法律事務(wù)從217件攀升至903件，律師涉外法律服務(wù)涵蓋跨境投資并購、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、“兩反一保”以及在境外參與訴訟、仲裁等。

　　更值得一提的是，廈門率先探索臨時(shí)仲裁實(shí)踐。2023年8月，中國海事仲裁委員會(huì)聯(lián)合廈門自貿(mào)片區(qū)發(fā)布《中國（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨時(shí)仲裁指南》，填補(bǔ)我國自貿(mào)區(qū)臨時(shí)仲裁規(guī)則空白，為跨境爭議解決提供更靈活高效的路徑。此外，廈門還積極推動(dòng)建立“金磚國際仲裁中心”，吸引金磚國家仲裁員加入，進(jìn)一步拓展國際仲裁服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　平臺(tái)聚力

　　構(gòu)建全鏈條國際化法律服務(wù)體系

　　在廈門觀音山海西金谷廣場2號(hào)樓，海絲中央法務(wù)區(qū)廈門片區(qū)公共法律服務(wù)中心已經(jīng)實(shí)體化運(yùn)營了近三年。這里集調(diào)解、合規(guī)審查、貿(mào)易救濟(jì)、域外法查明等12項(xiàng)服務(wù)于一體，打造“一站式”法律服務(wù)超市。

　　中心創(chuàng)新推出“線上+線下”協(xié)同模式：線上，“海絲法務(wù)通”小程序提供24小時(shí)智能咨詢，累計(jì)服務(wù)超97萬人次，12348熱線月均解答咨詢1.3萬件，其中40%來自廈門市外乃至福建省外；線下，實(shí)體化窗口定期接受各類主體的法律業(yè)務(wù)咨詢，并可以提供一對一的全流程法律服務(wù)解決方案。

　　“相比訴訟，調(diào)解省去了跨境文書認(rèn)證和執(zhí)行的繁瑣流程，成本大大降低。”中心負(fù)責(zé)人表示。成立兩年來，該中心累計(jì)收案數(shù)持續(xù)攀升，其中2億元股權(quán)回購糾紛案通過“調(diào)解+司法確認(rèn)”機(jī)制高效化解，成為全國商事調(diào)解市場化實(shí)踐的標(biāo)桿。

　　“在墨西哥投資建廠，如何規(guī)避土地購買限制？”面對企業(yè)難題，福建省域外法查明中心給出方案：設(shè)立本地法人公司間接購地，并同步指導(dǎo)勞動(dòng)用工和環(huán)保合規(guī)。該中心自成立至今，數(shù)據(jù)庫覆蓋80余國法律，專家?guī)斐?000人，累計(jì)處理200件跨境法律咨詢。2024年，中心助力某車企在烏茲別克斯坦完成擔(dān)保權(quán)益登記，避免因程序瑕疵導(dǎo)致的投資風(fēng)險(xiǎn)，成為中亞地區(qū)法治合作的典范。

　　全國首個(gè)反壟斷審查合規(guī)輔導(dǎo)中心落地廈門，為跨境并購提供公益性指導(dǎo)。2024年，廈鎢新能源與法國歐安諾合資項(xiàng)目面臨百億級(jí)反壟斷審查，中心聯(lián)合上海、陜西市場監(jiān)管部門加速流程，最終2個(gè)月內(nèi)獲國家市場監(jiān)管總局無條件批準(zhǔn)。“從政策解讀到材料準(zhǔn)備，中心全程護(hù)航，讓我們少走彎路。”企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨道。

　　人才筑基

　　厚植涉外法律服務(wù)沃土

　　涉外法治建設(shè)，關(guān)鍵在人才。

　　近年來，廈門市司法局聯(lián)合廈門大學(xué)、中國政法大學(xué)等高校，創(chuàng)新“理論+實(shí)務(wù)”培養(yǎng)模式，連續(xù)三年舉辦“海絲法治論壇”，邀請國際仲裁專家、跨國企業(yè)法務(wù)總監(jiān)授課，累計(jì)培訓(xùn)涉外律師超千人次。目前，廈門市有26名律師入選全國千名涉外律師人才庫、93名律師入選福建省涉外律師人才庫。

　　專業(yè)化團(tuán)隊(duì)更在國際舞臺(tái)嶄露頭角：

　　——北京安杰世澤（廈門）律師事務(wù)所代理香港企業(yè)與印度公司的買賣合同糾紛案時(shí)，面對對方以“語言障礙”拖延仲裁，律師團(tuán)隊(duì)主動(dòng)改用英文應(yīng)訴，最終在貿(mào)仲仲裁中全面勝訴，挽回貨款損失。“精通國際規(guī)則、熟悉多國法律，是我們的核心競爭力。”律所主任安壽志表示。

　　——盈科海絲國際法律服務(wù)中心組建“中國涉外律師+外國法律顧問”團(tuán)隊(duì)，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋103個(gè)國家，2024年成功協(xié)助跨境電商賣家應(yīng)對亞馬遜平臺(tái)TRO禁令，和解金額降低40%。

　　為加速涉外法律人才集聚，近年來，廈門以海絲中央法務(wù)區(qū)自貿(mào)先行區(qū)為載體，構(gòu)建起覆蓋全球的法務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2022年，海絲國際法商融合服務(wù)基地落地廈門自貿(mào)片區(qū)，集成國際商事爭議解決、投資貿(mào)易法律保障等“3+N”服務(wù)功能，吸引國際商事爭端預(yù)防與解決組織、香港海事仲裁協(xié)會(huì)等近60家機(jī)構(gòu)入駐，服務(wù)版圖覆蓋100個(gè)國家和地區(qū)。境外專業(yè)法律機(jī)構(gòu)的廈門代表處相繼落地，有力地促進(jìn)境內(nèi)外法律人才深度交流。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

　　為法商融合實(shí)踐探索“廈門解法”

　　在廈門，法治與商業(yè)的深度融合孕育了獨(dú)特的“法商融合生態(tài)”，不僅解決糾紛，更推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與國際合作，展現(xiàn)出廈門涉外法治服務(wù)實(shí)踐內(nèi)涵的豐盈。

　　跨境電商是廈門自貿(mào)片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)之一，針對跨境電商侵權(quán)高發(fā)問題，廈門打造“知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條服務(wù)體系”。盈科海絲國際法律服務(wù)中心推出“全球監(jiān)測+快速響應(yīng)”模式，通過大數(shù)據(jù)追蹤侵權(quán)線索，2024年協(xié)助企業(yè)成功處理兩起在美國起訴的跨境電商涉品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件。

　　在廈門的先行探索中，法商融合，不是簡單的疊加，而是發(fā)揮“1+1＞2”的協(xié)同效應(yīng)。一方面整合集成各類法務(wù)、泛法務(wù)資源，不斷構(gòu)建全方位、全鏈條的法治高地；另一方面按照“以法促商、以商帶法”的發(fā)展理念，培育適應(yīng)市場需要和規(guī)則的法治生態(tài)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)法治化，也激活商業(yè)主體，加速商業(yè)繁榮。

　　2023年9月，海絲國際法商融合服務(wù)基地在廈門成立，集成國際商事海事爭議解決服務(wù)、國際投資貿(mào)易法律服務(wù)、國際投資貿(mào)易保障服務(wù)和多元化專區(qū)服務(wù)，即“3+N”創(chuàng)新融合服務(wù)模式，為域內(nèi)外經(jīng)營主體提供“一站式”全方位接軌國際的稅務(wù)、法律、商務(wù)等法商融合服務(wù)。

　　近年來，廈門持續(xù)擴(kuò)大“朋友圈”，投資貿(mào)易伙伴遍布五大洲239個(gè)國家和地區(qū)，一批行業(yè)龍頭企業(yè)跨國經(jīng)營步伐加快，全市累計(jì)境外投資項(xiàng)目達(dá)1588個(gè)，中方投資額突破200億美元。

　　廈門國際化水平持續(xù)提升，進(jìn)一步激發(fā)了涉外法治服務(wù)需求，也讓廈門不斷拓寬涉外法治建設(shè)領(lǐng)域有了更廣闊的想象空間。

　　服務(wù)護(hù)航

　　法治軟實(shí)力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)硬支撐

　　廈門以精準(zhǔn)化、多元化的法律服務(wù)，為企業(yè)“出海”筑起風(fēng)險(xiǎn)防火墻，釋放開放型經(jīng)濟(jì)新活力。

　　針對企業(yè)跨境投資的全生命周期，廈門推出“前期盡調(diào)+中期風(fēng)控+后期爭議解決”服務(wù)包。2024年，一家中國公司計(jì)劃在阿布扎比設(shè)立分公司，以拓展中東市場并參與當(dāng)?shù)氐氖凸こ碳夹g(shù)服務(wù)項(xiàng)目，域外法查明中心提前分析當(dāng)?shù)赝顿Y政策、注冊手續(xù)、稅收優(yōu)惠，幫助企業(yè)順利進(jìn)入中東市場并開展業(yè)務(wù)。這不僅提升了企業(yè)的國際競爭力，也為中國企業(yè)在“一帶一路”合作伙伴的能源合作提供了有力支持。

　　與此同時(shí)，聚焦跨境電商、海洋經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)，廈門還在著力打造“產(chǎn)業(yè)+法律”生態(tài)圈。福建省貿(mào)易救濟(jì)法律服務(wù)中心首批吸納了18名在貿(mào)易救濟(jì)、貿(mào)易合規(guī)等方面具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的涉外律師，廈門市海絲商事海事調(diào)解中心共吸納27家律師事務(wù)所調(diào)解工作室作為成員單位，成員單位律師調(diào)解員合計(jì)397名。廈門市海絲商事海事調(diào)解中心自2022年11月揭牌運(yùn)營以來，累計(jì)接收法院委派案件345件，社會(huì)化委托調(diào)解案件5件，受理案件總標(biāo)的額超過6億元，成為廈門法治化國際化營商環(huán)境建設(shè)的閃亮名片。

　　在此基礎(chǔ)上，廈門市司法局借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并充分發(fā)揮海絲中央法務(wù)區(qū)一站聚集法務(wù)資源的優(yōu)勢，指導(dǎo)協(xié)助企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易摩擦，強(qiáng)化法治權(quán)益保障，全面提升涉外法律服務(wù)質(zhì)量，助力打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。

　　法治化營商環(huán)境的建設(shè)質(zhì)效提升，正直接轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。“一帶一路”倡議提出以來，廈門與“一帶一路”合作伙伴進(jìn)出口額增長3.2倍。

　　“瞄準(zhǔn)‘國際商事爭端解決優(yōu)選地’目標(biāo)，廈門將持續(xù)深化國際法律服務(wù)的交流合作。”市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，廈門高質(zhì)量的涉外法律服務(wù)建設(shè)成效不僅要成為企業(yè)順利“走出去”的跳板，更要成為全球法商資源聚集的“引力場”。

　　從政策創(chuàng)新到平臺(tái)搭建，從人才集聚到法商融合，廈門以系統(tǒng)性思維推進(jìn)涉外法治建設(shè)，探索出一條高質(zhì)量發(fā)展的特色路徑。在這里，法治不僅是營商環(huán)境的“穩(wěn)定器”，更是開放創(chuàng)新的“加速器”。隨著海絲中央法務(wù)區(qū)影響力輻射全球，廈門正以法治軟實(shí)力，書寫高水平對外開放的硬核篇章。