近日，同安區下發《關于加強城中村管理試點工作的指導意見》。意見指出，城中村在促進轄區經濟社會發展、調節城鄉功能、增進多元供給等方面發揮了重要作用。

　　為進一步優化城中村管理方式，完善城中村治理體系，提升城中村治理水平，同安區按照“黨建引領、以點帶面、示范帶動”的思路，選取大同街道朝元社區等5個社區作為城中村管理試點，旨在通過開展試點工作，調整布局、優化機制，打通堵點、攻克難點，并形成經驗和有效做法，后續在全區43個城中村全面鋪開，從而讓城中村管理有力度、有溫度，為加快富美新同安建設筑牢堅實的基層基礎。

　　黨建引領催生合力

　　4月18日，大同街道朝元社區在全區5個試點社區中，率先在居民小組設立黨支部。黨總支選取了西池里、埕西里、下埕里3個居民小組分別設立黨支部，進一步健全了基層黨建網絡。與此同時，朝元社區還給轄區8個居民小組分別配備了婦女組長，推動小組黨支部與小組長共建管理，充分發揮居民小組“黨建聯盟”作用。

　　自4月11日同安區啟動城中村管理試點工作以來，大同街道朝元社區第一時間激活基層黨建“神經末梢”。4月21日，新民街道梧侶社區也選取了3個居民小組分別成立黨支部，發揮黨員干部先鋒模范作用，引導居民在維持公共秩序、愛護生活環境方面共治共管。

　　在大同街道朝元社區和新民街道梧侶社區城中村管理試點工作中，基層黨組織充分發揮了戰斗堡壘作用，黨員積極發揮“領頭雁”先鋒模范作用。此外，各試點社區居民小組、網格員、社區綜治聯防隊也紛紛行動起來，強化網格建設；各試點還將與公安、城管、消防、市場監督管理等部門協同配合，形成工作聯動、問題聯治格局。

　　在黨建引領下，多元共治合力已經催生。目前，在西柯街道埭頭社區，已招聘18名綜合巡防隊員并通過上級審核，分三班進行全天候巡查；在新民街道烏涂社區，已組建一支34人的綜治聯防隊伍，隊員都已上崗；社區12名婦聯執委和7名婦女小組長，已下沉各網格充實力量；在祥平街道西湖社區，也已正式組建城中村專職綜合巡防隊。

　　扎實推進打牢基礎

　　日前，記者走進大同街道朝元社區洋坂里小組，在一塊約800平方米的集體土地前，施工隊正在繁忙地進行著場地平整作業。大同街道相關負責人介紹，這塊空地原本被6戶居民長期侵占，用于搭蓋鐵皮房和停車棚，街道利用這次整治，開展清退活動，經過整理，后續可規劃30個停車位，增加集體收入。

　　據統計，在城中村管理試點工作中，大同街道朝元社區重拳整治農村侵占國有、集體土地、違章搭蓋等亂象，共計拆除違章建筑物17處400多平方米，回收被侵占土地7處2000多平方米，騰出空間用于規劃停車位160余個。

　　一段時間來，同安區5個城中村試點社區，在推進停車場建設、卡口道閘設置、道路提升及規范劃線等方面取得一定成效。如西柯街道埭頭社區的埭頭小學停車場已完成場平工作，進村主干道已完成劃線施工，即將進行道路“白改黑”施工；新民街道烏涂社區已完成32個點位交通卡口設置，安裝完成30個閘機，52臺識別機，23個點位設備已整套通電等。

　　公共服務設施的完善，是城中村試點建設的硬件基礎。目前，除了設置交通卡口，實現“智能化+閉環”管理模式外，同安區還將在物業管理、消防安全管理、市容市貌管理、文體休閑設施增設、出租房管理等方面下功夫，通過持續改善內部人居環境，維護社會長治久安，提升社區宜居宜業品質。

　　治理藍圖已經繪就，同安區城中村試點工作的美好畫面正徐徐展開。(廈門日報記者 盧漳華 通訊員 鄭素描)