近日,廈門(mén)市中級(jí)人民法院與廈門(mén)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于建立商事主體法律文書(shū)送達(dá)地址承諾確認(rèn)機(jī)制的工作指引》(下稱(chēng)《工作指引》),在全省率先實(shí)行商事主體送達(dá)地址承諾確認(rèn)機(jī)制。今后,商事主體在申報(bào)年報(bào)時(shí),須先確認(rèn)法律文書(shū)送達(dá)地址,承諾地址的真實(shí)性。此舉助力解決“送達(dá)難”問(wèn)題,完善市場(chǎng)信用體系建設(shè),提升市域營(yíng)商環(huán)境。
送達(dá)是保障當(dāng)事人訴權(quán)的重要的環(huán)節(jié),但是在實(shí)踐中,不少商事主體其實(shí)并未在登記的住所開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),一旦涉訴,法院往往很難聯(lián)系到這些商事主體。如果法院一直聯(lián)系不到商事主體,在窮盡各種送達(dá)方式后,就要根據(jù)法律規(guī)定進(jìn)行公告送達(dá),庭前及判后法律文書(shū)至少需要2次公告送達(dá),每次公告期限60天。僅送達(dá)周期就會(huì)把審理時(shí)長(zhǎng)足足拉長(zhǎng)4個(gè)多月,不但浪費(fèi)了大量的司法資源,還會(huì)導(dǎo)致涉訴商事主體因難以知悉法律文書(shū)內(nèi)容,侵犯到商事主體的合法權(quán)益。
根據(jù)《工作指引》的要求,商事主體在相關(guān)平臺(tái)申報(bào)年報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)先行確認(rèn)法律文書(shū)送達(dá)地址,承諾對(duì)住所和填報(bào)地址的真實(shí)性負(fù)責(zé),并接受人民法院、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)向該地址送達(dá)的法律文書(shū)。此外,商事主體在申報(bào)年報(bào)時(shí)填寫(xiě)的電子郵箱、手機(jī)號(hào)碼、即時(shí)通信賬號(hào)(如微信、QQ賬號(hào)等)信息,為其承諾的法律文書(shū)電子送達(dá)地址,以便于法院采取電子送達(dá)的方式。商事主體若未準(zhǔn)確、及時(shí)填報(bào)法律文書(shū)送達(dá)地址,導(dǎo)致無(wú)法送達(dá)的,將會(huì)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。
該機(jī)制一方面使商事主體無(wú)法再利用送達(dá)程序拖延執(zhí)法、司法進(jìn)程,提高司法效率。另一方面,通過(guò)電子送達(dá)方式接收法律文書(shū),將有效提高送達(dá)工作的智能化水平。
建立該機(jī)制不僅有助于提高市場(chǎng)主體履約守諾的誠(chéng)信意識(shí),更完善了市場(chǎng)信用體系,進(jìn)一步提升市域營(yíng)商環(huán)境。(記者 譚心怡 通訊員 廈法宣)