“綠水青山就是金山銀山”是習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略思想的理論精髓和重大論斷。我們追求人與自然和諧、經(jīng)濟(jì)與社會和諧,就是要“兩座山”,既要金山銀山,更要綠水青山。黨的十八大首次把“美麗中國”作為生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo),把生態(tài)文明建設(shè)擺上了中國特色社會主義五位一體總體布局的戰(zhàn)略位置。黨的十八大以來,“綠水青山就是金山銀山”理念成為全社會的共識并付諸行動。我們現(xiàn)在就來看幾個踐行“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的故事。
進(jìn)入冬季,位于廈門島東北部的五緣灣濕地公園,大批的候鳥陸續(xù)到來。彭志偉是一位觀鳥愛好者,從上世紀(jì)90年代開始,他就開始關(guān)注冬候鳥在這個區(qū)域的活動。當(dāng)時的五緣灣還名叫鐘宅灣,由于有大片拋荒地和零星的魚塘,每年入冬,都會有不少冬候鳥在這里覓食。彭志偉等觀鳥愛好者十分擔(dān)心,隨著城市不斷開發(fā)建設(shè),總有一天,這個候鳥的棲息地將一去不復(fù)返。
廈門觀鳥愛好者彭志偉:這種城市化進(jìn)程是必然的,因為人的發(fā)展必然會影響到一部分鳥類的生存,但是在這么大的一個城市里面,實際上完全可以做得到給這些鳥類留一塊棲息的地方。
當(dāng)時的五緣灣,由于過度養(yǎng)殖、傾倒垃圾、填筑海堤等原因阻斷了海水的交換,形成了令人十分頭疼的爛泥灘、垃圾灘,也有漁民賴以生存的海蠣田和漁船避風(fēng)港。城市要發(fā)展,五緣灣就需要開發(fā),但究竟如何開發(fā),當(dāng)時廈門市在制訂方案時面臨著兩難的抉擇。
廈門市原副市長潘世建:當(dāng)時有兩個選擇,一是簡單把這條堤加寬,把里面的泥潭填掉,但我們將永遠(yuǎn)失去曾經(jīng)是城市海洋的組成部分;如果要把它還原,清出來的工程量巨大無比,而且要花費很多投資。在面對選擇的時候,當(dāng)時市委市政府廣泛聽取了人民的意見,廣泛深入聽取了海洋專家和城市規(guī)劃專家的意見。
專家們認(rèn)為,廈門的生態(tài)修復(fù)與城市的片區(qū)發(fā)展密不可分,如果生態(tài)基底不做好,海灣城市也很難發(fā)展好。最終,廈門市正式啟動五緣灣片區(qū)生態(tài)修復(fù)與綜合開發(fā)工作時,確立了“先保護(hù)、后開發(fā)”的成片開發(fā)模式
經(jīng)過近年來的清淤造地和生態(tài)環(huán)境綜合治理,原先的“不宜居之地”,成了今天廈門市的“城市新客廳”。除了保護(hù)海灣、濕地,值得一提的是,五緣灣片區(qū)還專門設(shè)立了中華白海豚救護(hù)基地和栗喉蜂虎自然保護(hù)區(qū)。曾經(jīng)擔(dān)心五緣灣的冬候鳥會一去不復(fù)返的彭志偉發(fā)現(xiàn),生態(tài)修復(fù)后的濕地,不僅出現(xiàn)了更多種類的候鳥,它們與人的關(guān)系也更親近了。
環(huán)境好了,生態(tài)效益也逐漸顯現(xiàn)出來。五緣灣逐漸形成了以生態(tài)居住、總部經(jīng)濟(jì)、高端商務(wù)、旅游度假、醫(yī)療健康等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的功能區(qū),隨著地鐵、學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施的投入,吸引了越來越多的企業(yè)和創(chuàng)業(yè)項目落戶五緣灣。
廈門五緣灣的生態(tài)修復(fù)與綜合開發(fā)被自然資源部列為生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)典型案例。這些年,福建全省在推動生態(tài)文明改革創(chuàng)新方面,做了多角度的探索。在國家發(fā)改委印發(fā)的《國家生態(tài)文明試驗區(qū)改革舉措和經(jīng)驗做法推廣清單》中,90項推廣做法,福建就占了39項,數(shù)量居各省首位。
這些年,福建省的生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都排在全國前列,而作為習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”重要思想發(fā)源地的浙江省,這些年在高質(zhì)量推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的過程中,也形成了一批頗具特色的創(chuàng)新成果、創(chuàng)新做法,讓綠色資源變成了實實在在的“真金白銀”。這幾年,浙江在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治方面下了很大功夫,很多鄉(xiāng)村條件好了,但始終沒有發(fā)展起來。杭州市臨安區(qū)的龍上村就面臨這樣的狀況。
依托天目山的風(fēng)景,龍上村環(huán)境非常優(yōu)美,這幾年大力發(fā)展旅游,但只是見證了大批匆匆過客,老百姓沒有得到實惠。2017年臨安提出“村落景區(qū)運營”概念,吸引了一批愛鄉(xiāng)村、會策劃、懂營銷的人,探索市場化運營模式,提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。婁敏就是臨安區(qū)第一批專職的“鄉(xiāng)村運營師”。
依托這里的獨特生態(tài)優(yōu)勢,婁敏與石門、龍上、大山三個村簽約,打造“龍門秘境”村落景區(qū)。簽約后,婁敏收購或租賃了老供銷社、敬老院、老街民居等地方,投資發(fā)展高端民宿,培育有一定盈利能力的鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)。特別是“隴上行”民宿品牌,吸引了越來越多村民主動加盟。
自從當(dāng)上了鄉(xiāng)村運營師,婁敏時刻考慮的是如何破解美麗鄉(xiāng)村變美麗經(jīng)濟(jì)的難題??吹酱迕耵脗ビ⒓沂来踞u料,方圓十幾里小有名氣,婁敏靈機(jī)一動,組織了一場別開生面的“龍門秘醬”文化節(jié)。
杭州市臨安區(qū)鄉(xiāng)村運營師婁敏:上次我們搞了一個熬醬大賽,選了10名優(yōu)勝者。現(xiàn)在每天讓她們在家里熬醬,平時有訂單,就以訂單的形式給農(nóng)戶生產(chǎn)。
經(jīng)過包裝推廣以后,2020年下半年,“龍門秘醬”僅網(wǎng)上商城就銷售了近30萬元。不僅僅是一瓶秘醬,村里的石縫野茶、筍干、蔬菜等一系列農(nóng)產(chǎn)品也在婁敏的運營下,知名度和銷量劇增。
進(jìn)過精心打造,“龍門秘境”成為了浙江首批“鄉(xiāng)村振興綜合改革實驗區(qū)”。如今在浙江,不止是臨安有這樣的村子,很多美麗村莊基礎(chǔ)設(shè)施建好后,通過精心運營,村落資源不斷發(fā)揮市場化效應(yīng),美麗村莊不僅有了顏值,也有了更高的價值。
在“綠水青山就是金山銀山”的思想理念指導(dǎo)下,全國很多地方都開始嘗試走綠色發(fā)展的道路,打通生態(tài)資源與發(fā)展資金之間的雙向轉(zhuǎn)化通道。金竹富是江西撫州資溪縣一家毛竹加工廠的老板。2015年,為了維持加工廠的正常運行,金竹富以林權(quán)抵押在當(dāng)時的農(nóng)村信用合作社貸款了100萬元。但由于工廠資金流需求大,五年以來,金竹富只能每年支付近10萬元的貸款利息,這100萬,他一直都還不上。這筆貸款成了金竹富的一塊心病,也限制了工廠的進(jìn)一步發(fā)展。
2020年8月,在資溪縣成立的江西省首家“兩山銀行服務(wù)中心”解了他的燃眉之急。這個“兩山銀行”并不是我們理解的傳統(tǒng)意義上的金融機(jī)構(gòu),而是一家涉及林業(yè)、旅游、自然資源、金融機(jī)構(gòu)、市場主體等多個領(lǐng)域的專業(yè)服務(wù)平臺,它既能整合運營生態(tài)資源又能提供綠色金融服務(wù)。簡單來說,這是一個能幫老百姓將手中的山水林田湖草等綠色資源變現(xiàn)為生態(tài)財富的地方。金竹富五年前把林權(quán)抵押給農(nóng)商銀行貸了款,貸款無法償還,銀行也不愿意把林權(quán)收回來,一是沒法精準(zhǔn)估價,二是把林權(quán)收歸銀行,銀行也不知該如何處置。而現(xiàn)在的“兩山銀行服務(wù)中心”有一項“林權(quán)代償收儲擔(dān)保”機(jī)制,可以通過科學(xué)的算法,先對林權(quán)人手中的林權(quán)進(jìn)行價值評估,再為林權(quán)人提供貸款擔(dān)保,如果貸款逾期無法償還,還能將林權(quán)收儲,幫林權(quán)人償還貸款。這樣一來就解決了老百姓手里的林權(quán)無法流動變現(xiàn)的問題。
經(jīng)過“兩山銀行服務(wù)中心”評估收儲,金竹富把林權(quán)變現(xiàn)了400萬元,還了貸款后,還有富余的錢更新設(shè)備,轉(zhuǎn)型升級。通過“兩山銀行”工作機(jī)制,對碎片化、零星化的生態(tài)資源進(jìn)行整合,資溪縣實現(xiàn)了生態(tài)資源的規(guī)模化經(jīng)營,產(chǎn)生了良好的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
近年來,江西立足綠色資源和生態(tài)優(yōu)勢,打造山水林田湖草生命共同體,走出了一條發(fā)展和保護(hù)相輔相成的路子。通過生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,江西把良好的生態(tài)資源轉(zhuǎn)化成為發(fā)展的生產(chǎn)力,生態(tài)紅利得到有效持續(xù)釋放。
近年來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量同步提升。人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感和安全感不斷增強(qiáng)。習(xí)近平總書記指出:“經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以破壞生態(tài)為代價,生態(tài)本身就是經(jīng)濟(jì),保護(hù)生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力”。上述故事就很好地說明,生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以相互促進(jìn),相輔相成。生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成敗,歸根到底取決于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,只有堅持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,我們才能把綠水青山建得更美,把金山銀山做得更大。
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