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廈門5年內(nèi)將實現(xiàn)每千人4張床位 醫(yī)保支付方式也要變

來源:廈門日報 2016-01-06 08:25 http://www.fafqdl.cn/ 海峽都市報電子版

  對普通家庭來說,家人得一場大病給全家?guī)淼暮芸赡苁菫?zāi)難性后果。為提早預(yù)防這種災(zāi)難性的醫(yī)療支出,省政府辦公廳日前印發(fā)的《關(guān)于鞏固和完善城鄉(xiāng)居民大病保險制度的實施意見》提出,我省將提高大病保險的保障水平,到2017年,全省將建立起比較完善的醫(yī)療保障體系,有效防止發(fā)生家庭災(zāi)難性醫(yī)療支出。

  所謂防止發(fā)生家庭災(zāi)難性醫(yī)療支出,也就是說家人得了大病,可直接通過城鄉(xiāng)醫(yī)保和大病醫(yī)保來報銷、托底。根據(jù)《意見》,城鄉(xiāng)居民參保人員患大病發(fā)生的高額醫(yī)療費用,先由城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保按規(guī)定支付,支付之后個人需要負(fù)擔(dān)的那一部分,如果超過了大病保險起付標(biāo)準(zhǔn),則超過部分就會由大病保險給予保障。

  但實際上,很多大病的用藥(譬如癌癥等)是不在醫(yī)保范疇的,一些患者往往只能自己支付這部分費用。對此,《意見》表示,對部分療效肯定、臨床治療必需的重特大疾病特殊用藥,我省將探索通過談判方式將其納入醫(yī)保支付范圍,提高重特大疾病保障水平。

  目前,我省已經(jīng)確定了大病醫(yī)保的支付比例。從2015年起,大病保險支付比例已達(dá)到50%以上,隨著大病保險籌資能力、管理水平不斷提高,我省還將進(jìn)一步提高支付比例,以期更有效地減輕個人醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)。目前,我省正研究按照醫(yī)療費用高低分段制定大病保險支付比例的辦法,今后醫(yī)療費用越高,大病保險支付的比例就會越高。

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  我市公立醫(yī)院啟動綜合改革

  減輕市民醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)

  廈門網(wǎng)-廈門日報訊 (記者 陳莼)今年上半年,我市公立醫(yī)院綜合改革將啟動實施,今年下半年到2017年,改革將全面推動。近日,記者從市衛(wèi)生計生委了解到,《廈門市公立醫(yī)院綜合改革試點實施方案》(以下簡稱《方案》)正式出爐,進(jìn)一步明確廈門公立醫(yī)院改革的“路線圖”。

  《方案》新鮮出爐,給群眾帶來了哪些變化與好處?市衛(wèi)生計生委相關(guān)負(fù)責(zé)人做了進(jìn)一步解讀。

  5年內(nèi)實現(xiàn)每千人4張床位

  市衛(wèi)生計生委副主任姚冠華表示,目前我市公立醫(yī)院的資源還不夠,因此相關(guān)部門合理制定了公立醫(yī)院發(fā)展的規(guī)模、數(shù)量,計劃“十三五”期間,每千人常住人口醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)能達(dá)到4張左右。同時,通過進(jìn)一步布局、整合,使島內(nèi)外醫(yī)療機構(gòu)更加合理。

  避免不必要的重復(fù)檢查 

  理順醫(yī)療服務(wù)價格是目前公立醫(yī)院改革的重中之重。《方案》指出,我市將加強藥品、耗材、設(shè)備的管理和控制,努力降低藥品和耗材、設(shè)備價格。到2017年,全市藥占比總體降到30%以下,百元醫(yī)療收入中消耗的衛(wèi)生材料降到20元以下,個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例控制在25%以下。

  姚冠華表示,如何控制醫(yī)療費用不合理增長,明確規(guī)范醫(yī)療行為也是群眾最關(guān)心的問題之一。“這需要通過信息化手段,讓患者的檢驗檢測結(jié)果得到共享,從而避免不必要的重復(fù)檢查和過度醫(yī)療。”他說,除此之外,我市還將按照相關(guān)規(guī)定,對藥物的使用、耗材等進(jìn)行管理,控制不合理費用的發(fā)生,從而減輕群眾醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)。

  進(jìn)一步推廣JCI認(rèn)證  

  《方案》要求,到2015年,預(yù)約轉(zhuǎn)診占公立醫(yī)院門診就診量的比例要提高到20%以上。

  姚冠華說,促進(jìn)分級診療是目前公立醫(yī)院改革的亮點之一。我市將進(jìn)一步加強人才引進(jìn)和學(xué)科建設(shè)力度,持續(xù)推廣“雙主任制”、“院士平臺”等柔性人才措施。同時,醫(yī)院運營管理的標(biāo)準(zhǔn)化也是此次改革的重中之重,“我們會進(jìn)一步鼓勵和支持符合條件的醫(yī)院通過國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證(JCI認(rèn)證),爭取用5年左右時間初步形成定位明確、特色突出、各有側(cè)重的高水平的我市公立醫(yī)院專業(yè)學(xué)科體系。”

  醫(yī)保支付方式也要變  

  此外,公立醫(yī)院的醫(yī)保支付方式也將開展公立醫(yī)療機構(gòu)“總額控制、按月預(yù)付”的付費方式改革。我市將完善以按病種付費為主,按人頭付費、按服務(wù)單元付費等復(fù)合型付費方式為輔的付費方式,逐步減少按項目付費,鼓勵推行按疾病診斷相關(guān)組付費方式。今年,醫(yī)保支付方式改革要覆蓋廈門所有公立醫(yī)院,并逐步覆蓋所有醫(yī)療服務(wù)。

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