大理古城 羅欣/攝
6月24日,大理市古城保護(hù)管理局舉行聽(tīng)證會(huì),對(duì)將于9月1日頒布施行的《大理市大理古城維護(hù)費(fèi)征收管理辦法(聽(tīng)證稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)進(jìn)行聽(tīng)證。《辦法》共21條,主要規(guī)定了古城維護(hù)費(fèi)的收費(fèi)性質(zhì)、征收管理體制及征收、使用、管理規(guī)范,法律責(zé)任等方面的內(nèi)容。20名聽(tīng)證代表到會(huì)聽(tīng)證,一致對(duì)大理古城收取古城維護(hù)費(fèi)表示贊同。大理市古城保護(hù)管理局將根據(jù)聽(tīng)證代表提出的意見(jiàn),對(duì)《辦法》進(jìn)行分析研究完善,報(bào)經(jīng)大理市人民政府審查通過(guò),并報(bào)請(qǐng)大理白族自治州人民政府法制局備案后,頒布實(shí)施。古城維護(hù)費(fèi)收支情況接受審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察等部門(mén)的監(jiān)督檢查,并定期向社會(huì)公布。
開(kāi)征時(shí)間
大理古城維護(hù)費(fèi)將依據(jù)《云南省大理白族自治州大理歷史文化名城保護(hù)條例》、《云南省發(fā)展和改革委員會(huì)、云南省財(cái)政廳關(guān)于大理古城洱海資源保護(hù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問(wèn)題的通知》等相關(guān)法規(guī)和文件的規(guī)定,由大理市古城保護(hù)管理局從2015年9月1日起收取。
征收對(duì)象
大理市古城保護(hù)管理局常務(wù)副局長(zhǎng)楊軍標(biāo)、副局長(zhǎng)洪碧輝對(duì)部分聽(tīng)證代表提出的質(zhì)疑進(jìn)行了解答:根據(jù)省發(fā)改委等部門(mén)的相關(guān)批復(fù),征收對(duì)象只能是旅行社和經(jīng)營(yíng)戶(hù)。 旅游團(tuán)隊(duì)進(jìn)入大理古城后,將按人頭向旅行社收取古城維護(hù)費(fèi);已繳納古城維護(hù)費(fèi)的游客可免費(fèi)進(jìn)入古城重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的收費(fèi)景區(qū)景點(diǎn),包括非遺博物館、希夷之大理、南北城樓、農(nóng)村電影博物館、文廟、文物博物館等,繳納古維費(fèi)后都是免費(fèi)進(jìn)入;如稽查到導(dǎo)游帶領(lǐng)游客逃費(fèi),將對(duì)導(dǎo)游進(jìn)行處罰。
征收標(biāo)準(zhǔn)
1.旅行社行業(yè):根據(jù)其接待進(jìn)入古城的游客人數(shù),按每人次30元收取;
2.旅行社以外的其他行業(yè):按營(yíng)業(yè)收入的1%收取。
免征對(duì)象
1.戶(hù)籍在大理州行政區(qū)域內(nèi)的居民,以及持大理州行政區(qū)域內(nèi)居住證滿(mǎn)1年以上的居民;
2.持有國(guó)家導(dǎo)游證陪團(tuán)來(lái)大理旅游的旅行社導(dǎo)游,有營(yíng)運(yùn)證的旅游車(chē)駕駛員;
3.現(xiàn)役軍人,殘疾人,身高1.2米以下的兒童,70歲以上老人。
征收方式
1.旅行社行業(yè):由大理市古城保護(hù)管理機(jī)構(gòu)征收,收入直繳市財(cái)政非稅收入?yún)R繳專(zhuān)戶(hù);
2.旅行社以外的從事餐飲、住宿、旅游服務(wù)、商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、文化、娛樂(lè)、房地產(chǎn)、金融、通訊等的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人,可由大理市古城保護(hù)管理機(jī)構(gòu)委托稅務(wù)等相關(guān)部門(mén)征收,按月或季與代征單位清算,收入及時(shí)繳入市財(cái)政局非稅收入?yún)R繳專(zhuān)戶(hù)。
保護(hù)范圍
古城重點(diǎn)保護(hù)區(qū)范圍:以古城為中心,北至雙擁路,南至一塔路,西至大風(fēng)路,東至洪武路(原城東路)。