美國媒體:那么在這些議題中,您認(rèn)為美國和臺灣之間目前最急需達(dá)成相互理解的議題是什么呢?
薄瑞光:我們目前并不一定有特別緊急的問題。和所有的關(guān)系一樣,我們有一些多年來一直在討論的問題,我們在這些問題上取得進展,希望能繼續(xù)推動它們的進展。這就是我要說的。
美國媒體:5月20日,蔡英文“總統(tǒng)”宣誓就職,您是美國派出參加蔡英文就職典禮的代表團成員之一,您在臺灣都做了些什么?
薄瑞光:很榮幸成為代表團的成員,我們派出了很強大的代表團,我們的代表團由前美國貿(mào)易代表羅恩·柯克(Ron Kirk)和前副國務(wù)卿和國家情報總監(jiān)約翰·內(nèi)格羅蓬特(John Negroponte)率領(lǐng),貿(mào)易關(guān)系和安全關(guān)系在任何關(guān)系中都是很重要的兩個方面,所以我們在這兩邊派出了很資深的代表。在馬英九“總統(tǒng)”任期的最后一天,我們與他會面,我們贊揚了馬英九“總統(tǒng)”在他8年的任期中極大改善美臺關(guān)系,同時我們也十分贊賞馬“總統(tǒng)”在穩(wěn)定兩岸關(guān)系的問題上所取得的進展。我們相信兩岸關(guān)系的穩(wěn)定為我們在美臺關(guān)系上取得的進步提供了重要的政治空間。所以那是一次很真誠的會談,也是他最后的官方會面之一。之后在同一天,也就是就職典禮的前一天,蔡英文“總統(tǒng)”邀請我們代表團,我們五個人,去她的私人住所吃午餐并且會談,那次會面持續(xù)了兩個半小時。我要說,這種非常友善的姿態(tài)很大程度上象征了美國和臺灣之間關(guān)系的重要性。之后我們在20號參加了就職典禮的活動。
美國媒體:在她的就職演說中,蔡英文“總統(tǒng)”沒有明確承認(rèn)所謂的“九二共識”或者“一個中國原則”,但是她也沒有否認(rèn),所以有很多人說,蔡英文“總統(tǒng)”是在刻意攪渾水。您同意嗎?
薄瑞光:我認(rèn)為她在講話中展現(xiàn)了相當(dāng)?shù)膹椥浴H绻銓Ρ人霸谌A盛頓所做的表述,她往前又走了幾步。在這個問題上,彈性和創(chuàng)造力總是很重要,并不單單是現(xiàn)在,而是一直以來對海峽兩岸都很重要。坦白說,一些模糊性對兩岸來說也很重要。在馬英九政府和中國達(dá)成的共識中也存在很多模糊性。
美國媒體:你預(yù)計蔡英文作為“總統(tǒng)”,她處理兩岸事務(wù)的方式和她談?wù)撁舾凶h題的語氣未來會發(fā)生變化嗎?
薄瑞光:我們剛經(jīng)歷了選舉期,人們在選舉時總是有很多強硬的表態(tài)。我們還經(jīng)歷了過渡期,現(xiàn)在她已經(jīng)宣誓就職了。我覺得,這段時期,就北京和臺北密切觀察對方的行動和言論而言,對雙方都是很重要的時期。我不會預(yù)測蔡英文明天或一個月后具體會說些什么,我也不知道她會說些什么。但是我認(rèn)為,北京和臺北保持開放的心態(tài),保持溝通是很重要的。在馬英九上臺后,我們美國很珍視的一點就是兩岸恢復(fù)了定期的交流。如果兩岸進行對話,如果他們有交流,這就意味著誤傳、誤會、誤判都可以避免。而缺乏溝通是陳水扁時期有時會令我們感到緊張的事情。所以這就是為什么不失去溝通很重要,我希望北京也理解這一點,愿意繼續(xù)溝通。因為沒有持續(xù)的溝通,什么問題都解決不了,什么事情也都無法繼續(xù)。
美國媒體:正如你剛剛提到的,最近我們注意到兩岸之間的對話暫停了,很顯然,在蔡英文“總統(tǒng)”上任后,兩岸關(guān)系不如馬英九政府時期那么熱絡(luò)。您擔(dān)心兩岸的關(guān)系會回到陳水扁當(dāng)選“總統(tǒng)”后的那段困難時期嗎?
薄瑞光:我認(rèn)為北京決定不再繼續(xù)或者說暫停和臺灣的對話是不幸的,正如我剛說的,溝通是很重要的。我相信海峽兩岸的華人看起來依然有好辦法來相互溝通,無論是不是公開的。我希望雙方可以找到一些方式來繼續(xù)溝通,我認(rèn)為這很重要。
美國媒體:說到(陳水扁任期內(nèi)兩岸在溝通方面的)那段困難時期,您在陳水扁當(dāng)選和宣誓就職的那段時期是駐臺北的美國代表,據(jù)我們所知您當(dāng)時幫助了緩解緊張局勢。您當(dāng)時做了些什么?有哪些經(jīng)驗是現(xiàn)在可以學(xué)習(xí)的?
薄瑞光:陳水扁“總統(tǒng)”從當(dāng)選到就職之間的那段時期,我們多次見面,我們談到了如何和大陸打交道等問題,我不知道這是不是有用。但是那個時候我剛從上海過去,在上海,我跟汪道涵有很好的關(guān)系,我和他見過很多很多次面,所以我對于中國如何看待這些議題有很好的理解,所以我可以跟陳水扁“總統(tǒng)”分享其中的一些經(jīng)驗和背景。
美國媒體:您覺得兩岸之間現(xiàn)在的這種不友好的“無交流”狀態(tài)是不是正在成為誤判的來源,而這些誤判甚至有可能帶來該地區(qū)的軍事沖突?
薄瑞光:我們并不處在危機階段。我覺得我們現(xiàn)在正處在觀其行,聽其言的階段。我覺得只要有善意,兩岸應(yīng)該能找到好辦法來溝通。我希望雙方都有善意。
美國媒體:目前臺海的局勢是否會促使美國在今年和之后幾年增加對臺軍售?
薄瑞光:我們在軍售、訓(xùn)練臺灣軍隊以及為臺灣軍隊提供咨詢方面的決定,并不是基于每年發(fā)生的事件而定的,而是基于非常廣泛和長期的美臺軍事互動,基于對臺灣長期的需求的分析。并不只是回應(yīng)當(dāng)下發(fā)生的事情。
美國媒體:蔡英文“總統(tǒng)”已經(jīng)承諾,臺灣將協(xié)助美國的“重返亞太”戰(zhàn)略。具體來說,臺灣能夠如何在這一點上協(xié)助美國呢?
薄瑞光:美國的“重返亞洲”戰(zhàn)略經(jīng)常被誤讀,“重返”或者說是“再平衡”的核心其實就是要給予亞洲更多的關(guān)注。一開始,它的實際意思基本就是少關(guān)注一點中東,多關(guān)注一些亞洲,因為坦白來講亞洲對我們的利益更重要,而且也有更好的未來擺在我們面前,所以這才是這個戰(zhàn)略真正的內(nèi)涵。它其中涉及一些方面,比如貿(mào)易關(guān)系、安全關(guān)系,甚至簡單到美國多出席亞洲的會議,投注更多的注意力,我們的領(lǐng)導(dǎo)層給亞洲更多的關(guān)注,這就是“重返”或者說“再平衡”的意義。臺灣要怎么參與呢?就像我剛說的,臺灣是我們很重要的貿(mào)易伙伴,改善我們和臺灣的貿(mào)易關(guān)系。臺灣是亞洲制造業(yè)供給鏈上很重要的一環(huán),我們跟臺灣商討的很多議題都跟貿(mào)易問題、貿(mào)易政策相關(guān),這些都會幫助“亞太再平衡戰(zhàn)略”。我還要說一點,維持臺海穩(wěn)定。維持穩(wěn)定有很多方面,包括保持威懾能力,所有這些都包括在臺灣的角色當(dāng)中。如果你要說臺灣在幫助我們實現(xiàn)在亞太地區(qū)的整體目標(biāo)——也就是一個穩(wěn)定、富有成效和繁榮的亞太——當(dāng)中扮有某種角色,那我會說,臺灣的角色之一就是維持臺海和平。