今年來受國內經濟下行壓力和訂單下降、融資成本上升等因素影響,不少企業出現經營困難,抗風險能力降弱等現象。為構建和諧勞動關系,優化勞動用工環境,我市早預防、早部署,建立健全一系列工作機制,全市勞動爭議預防和處置工作取得顯著成效,切實保障了勞動者合法權益。
在加強領導,建立工作責任方面,我市專門成立了石獅市解決企業工資拖欠問題部門聯席會議,形成了人社、經濟、財政、城建、公安、人行、工商等部門齊抓共管工作格局。為方便勞動者舉報投訴,及時維護勞動者合法權益,全市勞動爭議還實行市、鎮(街道)兩級處理,并執行首問負責制,最大程度將勞動爭議解決在基層,消化在萌芽狀態。與此同時,為嚴厲打擊和震懾拒不支付勞動報酬違法犯罪行為,提高廣大企業主的法律意識,市人社部門不定期在《石獅日報》對拒不支付勞動報酬違法案件進行集中曝光,并多次刊發惡意欠薪和違法討薪案件。
在強化處置,依法保障勞動合法權益方面,我市不斷加大勞動保障監察執法力度,重拳打擊惡意欠薪違法行為。2014年以來,市人社部門依法向公安機關移送拒不支付勞動報酬案件33起,法院刑事判決2起。這當中,市人社部門還進一步加強勞動爭議調裁,簡化勞動仲裁辦案程度,實行勞動爭議處理快立、快調、快審、快結機制,為弱勢群體提供“綠色通道”服務。去年以來,共受理各類勞動爭議案件675起,為2346名勞動者追發工資和工傷補償金共3852.63萬元。
在健全制度,構建處置長效機制方面,建立工資保證金制度,嚴格在建設領域建立工資支付保障金制度,要求建設單位、施工單位必須繳納一定數額工資保證金,實行專戶管理,用于償付拖欠工資;設立欠薪舉報獎勵制度,由市財政安排專項經費獎勵欠薪舉報者;實行工作考核評比,市綜合辦將勞動爭議預防和處置工作納入鎮(街道)綜合(平安建設)工作考核的同時,市委、市政府督查室還將鎮(街道)勞動爭議預防和處置工作列入督查范圍,按季度進行督查,并通報督查結果;建立企業征信信息,定期把惡意欠薪企業名單報送泉州市人社局匯總后提供給人民銀行泉州市中心支行的企業征集系統,約束企業信貸申請。
值得一提的是,為進一步提高和諧勞動關系服務水平,今年年初,市人社局在完善服務窗口硬件的同時,還將局屬仲裁監察股、勞動保障監察大隊、勞動人事爭議仲裁院三個單位并入人力資源大廈集中辦公,實現資源共享,為勞動者辦事提供一站式服務。(記者 周進文 通訊員 紀榮喜)