今年,石獅市將結(jié)合持續(xù)深化拓展“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”行動(dòng),聚焦妨礙中國式縣域現(xiàn)代化順利推進(jìn)的體制機(jī)制障礙,實(shí)施19項(xiàng)本級(jí)重點(diǎn)特色改革項(xiàng)目,為“貿(mào)工興城、富民強(qiáng)市,高質(zhì)量打造全域共富先行示范區(qū)”提供堅(jiān)實(shí)支撐。
經(jīng)濟(jì)體制和金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)改革4項(xiàng)。一是探索“城市機(jī)會(huì)清單”機(jī)制。建立“城市機(jī)會(huì)清單”收集、發(fā)布和動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,主動(dòng)釋放資源要素、創(chuàng)造市場機(jī)會(huì)。二是探索數(shù)據(jù)要素市場化配置改革。加快省數(shù)據(jù)交易所泉州服務(wù)站實(shí)質(zhì)化運(yùn)行,探索數(shù)據(jù)安全防護(hù)、市場化交易和收益分配機(jī)制,試點(diǎn)推行首席數(shù)據(jù)官制度,打造一批企業(yè)、園區(qū)和數(shù)字化應(yīng)用。三是打造“執(zhí)行智能E平臺(tái)”。加快推進(jìn)信息化與執(zhí)行業(yè)務(wù)深度融合,打造集政策發(fā)布、信息查詢、網(wǎng)絡(luò)查控、執(zhí)行處置、線索反饋、失信曝光等功能于一體的智慧執(zhí)行平臺(tái),實(shí)現(xiàn)所有執(zhí)行案件全覆蓋、全流程公開。四是完善政務(wù)服務(wù)全域幫辦代辦體系。探索“政務(wù)服務(wù)+商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)組織、‘黨建+’鄰里中心”,構(gòu)建全域覆蓋、上下聯(lián)動(dòng)的幫辦代辦政務(wù)服務(wù)體系,打造“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”。
民主法制領(lǐng)域與社會(huì)治理體制改革3項(xiàng)。一是深化國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)。加快在鄉(xiāng)村布局新型基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源匯聚共享,引導(dǎo)社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村治理項(xiàng)目、系統(tǒng)、平臺(tái)建設(shè),打造數(shù)字驅(qū)動(dòng)新時(shí)代鄉(xiāng)村治理樣本。二是編制鎮(zhèn)(街道)履職事項(xiàng)清單。按照“一鎮(zhèn)(街)一策”編制,形成事權(quán)清晰、責(zé)能相適、履職順暢、保障有力的鎮(zhèn)(街道)權(quán)責(zé)體系。三是創(chuàng)新維穩(wěn)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。依托智慧石獅管控指揮平臺(tái)研發(fā)“聯(lián)防聯(lián)控”模塊,通過“人防+技防”建立動(dòng)態(tài)電子檔案,實(shí)行“精準(zhǔn)管控+多元幫扶+動(dòng)態(tài)評(píng)估”模式。
社會(huì)事業(yè)與公共服務(wù)體制改革2項(xiàng)。一是健全新時(shí)代志愿服務(wù)體系。探索志愿服務(wù)組織培育、項(xiàng)目孵化和品牌培塑機(jī)制,完善志愿服務(wù)時(shí)間儲(chǔ)蓄制度,推廣“互助服務(wù)”“服務(wù)轉(zhuǎn)換”等有效形式。二是推進(jìn)院前急救“一件事”改革。加強(qiáng)市級(jí)胸痛、卒中、創(chuàng)傷等危急重癥急診急救中心能力建設(shè),推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)急診急救單元和120急救分中心建設(shè),分步實(shí)施“2+1+N”120醫(yī)療急救點(diǎn)“村村通”工程,在全省率先構(gòu)建以市120急救中心為樞紐、三級(jí)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)體系。
文化體制改革2項(xiàng)。一是建立講解員隊(duì)伍多元培育機(jī)制。推動(dòng)文旅集團(tuán)成立導(dǎo)游講解服務(wù)公司,加快打造一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、服務(wù)優(yōu)的高質(zhì)量文旅形象推廣隊(duì)伍。二是深化非遺文化傳承創(chuàng)新與活化利用。設(shè)立非遺創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)基金,建立非遺數(shù)字資源庫,成立演繹文化公司(非遺技藝傳承基地),實(shí)現(xiàn)非遺的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。
全域統(tǒng)籌與生態(tài)文明體制改革2項(xiàng)。一是高質(zhì)量打造全域共富先行示范區(qū)。統(tǒng)籌實(shí)施“七大共富行動(dòng)”,爭取落地一批有影響、有分量的試點(diǎn)政策項(xiàng)目,打造全省共同富??h域樣板。二是創(chuàng)新物業(yè)管理提升多元共治機(jī)制。結(jié)合開展物業(yè)管理提升專項(xiàng)行動(dòng),發(fā)動(dòng)多元力量,探索資金籌措渠道,重點(diǎn)解決急難問題。
獅臺(tái)融合發(fā)展體制機(jī)制改革1項(xiàng)。即,創(chuàng)新獅臺(tái)文旅融合發(fā)展機(jī)制。啟動(dòng)蚶江對(duì)渡碑保護(hù)利用項(xiàng)目,規(guī)劃建設(shè)閩臺(tái)對(duì)渡文化園,加大獅臺(tái)民間交流政策支持力度,增強(qiáng)交流合作實(shí)效。
對(duì)外開放體制機(jī)制改革2項(xiàng)。一是深化石獅全球海外倉聯(lián)盟建設(shè)。依托海外僑胞僑親資源優(yōu)勢(shì),創(chuàng)建石獅全球海外倉聯(lián)盟,打造石獅優(yōu)品出海“前沿陣地”。二是深化外國人旅游投資興業(yè)便利化改革。落實(shí)外國人240小時(shí)過境免簽和外資企業(yè)外籍員工居停留政策,探索外國人才工作居留“一件事”改革。
黨的建設(shè)和人才人事制度改革2項(xiàng)。一是推行“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”黨建工作機(jī)制。按照“中小園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)、專業(yè)市場、商貿(mào)街區(qū)、碼頭港區(qū)”5種類型,全面推開12個(gè)聯(lián)創(chuàng)點(diǎn)建設(shè)。二是深化產(chǎn)業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)改革。組建“石獅市高技能人才校企合作聯(lián)盟”,支持建設(shè)一批產(chǎn)教融合聯(lián)合體、校企發(fā)展共同體,大規(guī)模招引培養(yǎng)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高技能人才隊(duì)伍。
紀(jì)律檢查體制改革1項(xiàng)。即,健全紀(jì)檢監(jiān)察片區(qū)一體化監(jiān)督體系。 (記者 許小雄)